11月15日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化部、中共中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室、國家市場(chǎng)監督管理總局、國家知識產(chǎn)權局等15部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確到2025年，形成一批創(chuàng )新活躍、效益顯著(zhù)、質(zhì)量卓越、帶動(dòng)效應突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區，企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)投入逐步提高，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，兩業(yè)融合成為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

《意見(jiàn)》提出，要強化研發(fā)設計服務(wù)和制造業(yè)有機融合。瞄準轉型升級關(guān)鍵環(huán)節和突出短板，推動(dòng)研發(fā)設計服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展、互促共進(jìn)。引導研發(fā)設計企業(yè)與制造企業(yè)嵌入式合作，提供需求分析、創(chuàng )新試驗、原型開(kāi)發(fā)等服務(wù)。開(kāi)展制造業(yè)設計能力提升專(zhuān)項行動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)設計向高端綜合設計服務(wù)轉型。完善知識產(chǎn)權交易和中介服務(wù)體系，推進(jìn)創(chuàng )新成果轉移轉化；要釋放其他各類(lèi)主體融合發(fā)展潛力。引導高等院校、職業(yè)學(xué)校以及科研、咨詢(xún)、金融、投資、知識產(chǎn)權等機構，發(fā)揮人才、資本、技術(shù)、數據等優(yōu)勢，積極創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在協(xié)調服務(wù)等方面的重要作用，鼓勵建立跨區域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

《意見(jiàn)》鼓勵金融機構結合職能定位，按照商業(yè)化原則，向兩業(yè)融合發(fā)展企業(yè)和項目提供適應其生產(chǎn)和建設周期特點(diǎn)的中長(cháng)期融資，穩妥開(kāi)展并購貸款業(yè)務(wù)，積極支持開(kāi)展供應鏈金融服務(wù)。支持符合條件的企業(yè)上市融資和發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。建立知識產(chǎn)權質(zhì)押信息平臺，擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資規模。

（云 山）