穗知規字〔2020〕2號
廣州市知識產(chǎn)權局關(guān)于印發(fā)廣州市知識產(chǎn)權工作專(zhuān)項資金管理辦法的通知
市財政局,各區知識產(chǎn)權局、財政局,各有關(guān)單位和個(gè)人:
為貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權戰略,促進(jìn)我市知識產(chǎn)權事業(yè)全面發(fā)展,根據專(zhuān)項資金調整情況和最新實(shí)施的政策文件精神,市知識產(chǎn)權局重新修訂了《廣州市專(zhuān)利工作專(zhuān)項資金管理辦法》(穗市監規字〔2019〕1號),在專(zhuān)項資金資助范圍、使用方向、審批方式等方面進(jìn)行了調整和創(chuàng )新?,F將修改后的《廣州市知識產(chǎn)權工作專(zhuān)項資金管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。執行中遇到的問(wèn)題,請向市知識產(chǎn)權局反映。
廣州市知識產(chǎn)權局
2020年11月12日
廣州市知識產(chǎn)權工作專(zhuān)項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權戰略,促進(jìn)我市知識產(chǎn)權事業(yè)全面發(fā)展,根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權保護的意見(jiàn)》《國家知識產(chǎn)權局印發(fā)〈關(guān)于深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(國知發(fā)服字〔2020〕1號)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的決定》(穗字〔2015〕4號)《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市加強知識產(chǎn)權運用和保護促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案的通知》(穗府〔2017〕4號)要求,結合我市實(shí)際,設立知識產(chǎn)權工作專(zhuān)項資金。為規范專(zhuān)項資金的管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)知識產(chǎn)權工作專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金),是指市財政預算安排用于促進(jìn)我市知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)工作,推進(jìn)知識產(chǎn)權戰略實(shí)施的專(zhuān)項資金,分為資助資金和發(fā)展資金。專(zhuān)項資金預算隨廣州市市場(chǎng)監督管理局(知識產(chǎn)權局)(簡(jiǎn)稱(chēng)市知識產(chǎn)權局)部門(mén)預算一起編制。
第三條 本辦法適用于專(zhuān)項資金的預算編制、申報評審、資金撥付、中期檢查、項目驗收、監督管理、績(jì)效評價(jià)等工作。
第四條 專(zhuān)項資金的使用和管理堅持“依法依規、公開(kāi)公正、科學(xué)分配、規范管理、注重績(jì)效、強化監督”的原則,充分發(fā)揮財政資金的引導和帶動(dòng)作用。
第五條 專(zhuān)項資金績(jì)效目標是深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略,促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,建設知識產(chǎn)權強市;實(shí)現全市知識產(chǎn)權事業(yè)全面發(fā)展,提高知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)水平,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
第二章 職責分工
第六條 市財政局按照預算管理的有關(guān)規定審核、報批和下達專(zhuān)項資金預算,組織績(jì)效評價(jià);監督管理平臺的信息公開(kāi)情況等。
第七條 市知識產(chǎn)權局全面負責專(zhuān)項資金的預算編制和執行,包括:申報專(zhuān)項資金預算、績(jì)效目標,制訂明細分配方案;發(fā)布申報指南,審核專(zhuān)項資金項目;對項目實(shí)施、專(zhuān)項資金執行和績(jì)效目標實(shí)現情況等進(jìn)行跟蹤監管,開(kāi)展專(zhuān)項資金中期檢查、項目驗收、專(zhuān)項審計、績(jì)效評價(jià)等工作;對轉移支付各區的專(zhuān)項資金進(jìn)行清算;負責專(zhuān)項資金信息公開(kāi)工作;專(zhuān)項資金的其他管理工作。
第八條 區財政局負責將市級轉移支付的專(zhuān)項資金納入區預算全流程規范管理,做好轉下達工作;接受市級監督檢查和績(jì)效評價(jià)。
第九條 區市場(chǎng)監督管理局(知識產(chǎn)權局)、廣州開(kāi)發(fā)區知識產(chǎn)權局(統稱(chēng)區知識產(chǎn)權局)負責專(zhuān)項資金的預算執行、項目受理、推薦和審核、信息公開(kāi)等;配合市知識產(chǎn)權局開(kāi)展專(zhuān)項資金項目中期檢查、項目驗收、專(zhuān)項審計、績(jì)效評價(jià)等工作;加強專(zhuān)項資金管理,接受市級監督檢查和績(jì)效評價(jià)。
第十條 獲得資助資金的用款單位和個(gè)人,或承擔發(fā)展資金項目的用款單位,負責資金使用和項目實(shí)施,包括嚴格執行專(zhuān)項資金預算,具體組織項目實(shí)施,加強財務(wù)管理,接受驗收考評、監督檢查和績(jì)效評價(jià)。
第三章 資助資金
第十一條 資助資金主要用于資助上一年度獲得國內外發(fā)明專(zhuān)利權、國際注冊商標權、提交PCT(專(zhuān)利合作條約)國際申請,以及繳交發(fā)明專(zhuān)利年費的單位和個(gè)人。
第十二條 資助資金申請人應滿(mǎn)足以下條件之一:
(一)在廣州市行政區域內的企事業(yè)單位、社會(huì )團體或其它組織;
(二)具有廣州市戶(hù)籍或者持有居住地址在廣州市的“廣東省居住證”的個(gè)人;
(三)在我市全日制學(xué)校學(xué)習的學(xué)生。
專(zhuān)利、商標為多方共有的,由共有專(zhuān)利、商標的指定代表人提出申請,且申請人應符合上述條件之一。
無(wú)特別聲明的,申請人相關(guān)信息以發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)(申請書(shū))、商標注冊證所載信息為準。
第十三條 專(zhuān)利資助的項目和標準如下:
(一)國內發(fā)明專(zhuān)利(含港澳臺發(fā)明專(zhuān)利)授權。對職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利,資助3,000元/件;對非職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利,資助2,000元/件;獲國家知識產(chǎn)權局費用減繳的發(fā)明專(zhuān)利,資助500元/件;對委托專(zhuān)利代理機構的,增加資助2,000元/件。
(二)國外發(fā)明專(zhuān)利授權。獲得美國、日本、英國、歐盟等國家或地區發(fā)明專(zhuān)利授權的,資助20,000元/件;獲得其他國家或地區發(fā)明專(zhuān)利的,資助10,000元/件。
(三)PCT國際申請。通過(guò)PCT途徑申請專(zhuān)利并進(jìn)入國家階段(國外),是職務(wù)申請人的,資助10,000元/件;是非職務(wù)申請人的,資助5,000元/件。
(四)發(fā)明專(zhuān)利年費。對申請資助時(shí)處于專(zhuān)利權維持狀態(tài)的發(fā)明專(zhuān)利,自申請之日起維持滿(mǎn)第6年的,資助1,800元/件;或維持滿(mǎn)第8年及以上的,資助4,800元/件。獲國家知識產(chǎn)權局費用減繳的,自申請之日起維持滿(mǎn)第6年的,資助700元/件;或維持滿(mǎn)第8年及以上的,資助2,800元/件。一件發(fā)明專(zhuān)利只能領(lǐng)取一次年費資助。
用款單位和個(gè)人所獲得的各級專(zhuān)利資助總額不得高于其繳納的官方規定費用和專(zhuān)利代理服務(wù)費總額,且用款單位年度獲得市級專(zhuān)利資助資金總額不超過(guò)600萬(wàn)元;個(gè)人年度獲得市級專(zhuān)利資助資金總額不超過(guò)20萬(wàn)元。
第十四條 商標資助的項目和標準如下:
(一)通過(guò)馬德里體系取得商標注冊證,并經(jīng)各指定國核準注冊的,按指定國家或地區的數量資助,每指定一個(gè)國家或地區資助1000元,每件商標最多資助不超過(guò)10000元。
(二)取得歐盟知識產(chǎn)權局、非洲知識產(chǎn)權組織(OAPI)、非洲地區工業(yè)產(chǎn)權組織(ARIPO)商標注冊證書(shū)的,每件給予資助3000元,且該項同一申請人年度受資助件數不得超過(guò)3件。
(三)在單一國家取得國外商標注冊證書(shū)的,每件給予資助1000元,且該項同一申請人年度受資助件數不得超過(guò)3件。
對商標續展、變更、轉讓、轉移等行為不予資助。
用款單位和個(gè)人所獲得的各級商標資助總額不得高于其繳納的官方規定費用和商標代理服務(wù)費總額,且年度獲得市級商標資助資金總額不超過(guò)20萬(wàn)元。
第四章 發(fā)展資金
第十五條 發(fā)展資金主要用于促進(jìn)我市知識產(chǎn)權運用、保護、管理和服務(wù)等項目,采取前補助和后補助方式。
前補助是指市知識產(chǎn)權局與項目承擔單位通過(guò)合同方式,約定工作內容、績(jì)效目標、完成時(shí)限、資金投入、驗收方式等,在項目執行前先行投入財政資金,待合同到期后對項目進(jìn)行檢查驗收和績(jì)效考核的財政資助方式。
后補助是指項目承擔單位先行投入資金,取得相應績(jì)效,由市知識產(chǎn)權局或區知識產(chǎn)權局按規定程序進(jìn)行審核后,給予相應補助的財政資助方式。
第十六條 發(fā)展資金申請人應當符合以下條件:
(一)在廣州市行政區域內的企事業(yè)單位、社會(huì )團體或其它組織;
(二)具有完成發(fā)展資金項目的工作基礎和實(shí)施條件,有知識產(chǎn)權管理制度和財務(wù)管理制度;
發(fā)展資金項目對申請人條件有特殊規定的從其規定。
第十七條 對上一年度獲得指定獎項或達到特定條件的高價(jià)值專(zhuān)利、商標給予資助,為后補助項目。資助標準如下:
(一)獲得中國專(zhuān)利獎的,給予一次性資助,金獎每項資助不超過(guò)100萬(wàn)元、銀獎不超過(guò)50萬(wàn)元、優(yōu)秀獎不超過(guò)20萬(wàn)元;
(二)獲得廣東省專(zhuān)利獎的,給予一次性資助,金獎每項資助不超過(guò)50萬(wàn)元、銀獎不超過(guò)20萬(wàn)元、優(yōu)秀獎不超過(guò)10萬(wàn)元;
(三)獲得中國商標金獎的,給予一次性資助不超過(guò)100萬(wàn)元;
(四)被國家知識產(chǎn)權局認定為馳名商標的,給予一次性資助不超過(guò)50萬(wàn)元。
第十八條 對上一年度獲得指定獎項的示范單位或知識產(chǎn)權服務(wù)機構給予資助,為后補助項目。資助標準如下:
(一)獲評國家級知識產(chǎn)權示范單位的,給予一次性資助不超過(guò)20萬(wàn)元;
(二)獲評國家級知識產(chǎn)權服務(wù)品牌機構的,給予一次性資助不超過(guò)20萬(wàn)元。
(三)獲評其他國家級或以上知識產(chǎn)權榮譽(yù)稱(chēng)號的,以當年申報指南為準,給予一次性資助不超過(guò)20萬(wàn)元。
第十九條 對促成知識產(chǎn)權交易達到指定金額的知識產(chǎn)權服務(wù)機構給予資助,為后補助項目。按照不超過(guò)交易金額的1%進(jìn)行資助,對同一單位的資助最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
第二十條 實(shí)施知識產(chǎn)權金融資助,為后補助項目。資助項目和標準如下:
(一)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款項目。按所質(zhì)押的專(zhuān)利、商標、地理標志實(shí)際獲得貸款額計算,按最高不超過(guò)2%的標準給予資助,對同一單位的資助最高不超過(guò)80萬(wàn)元。
(二)知識產(chǎn)權保險項目。按照不超過(guò)50%的知識產(chǎn)權保險投保費用對企事業(yè)單位給予資助,對同一單位的資助最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
第二十一條 實(shí)施貫徹知識產(chǎn)權管理規范項目資助,為后補助項目。對初次通過(guò)《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》《科研組織知識產(chǎn)權管理規范》《高等學(xué)校知識產(chǎn)權管理規范》國家標準認證的企事業(yè)單位,且專(zhuān)利數量符合當年申報指南規定條件的,給予資助2萬(wàn)元;完成首個(gè)認證周期通過(guò)再認證的,增加資助3萬(wàn)元。
第二十二條 對企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權維權資助,為后補助項目。資助標準如下:
(一)國內發(fā)明專(zhuān)利維權勝訴的,最高資助金額不超過(guò)30萬(wàn)元;實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、商標和地理標志維權勝訴的,最高資助金額不超過(guò)20萬(wàn)元。
(二)涉外知識產(chǎn)權維權勝訴的,發(fā)明專(zhuān)利最高資助金額不超過(guò)80萬(wàn)元;實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、商標和地理標志最高資助金額不超過(guò)50萬(wàn)元。應對國外權力機構開(kāi)展的知識產(chǎn)權侵權糾紛調查并勝訴的,最高資助金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
第二十三條 實(shí)施知識產(chǎn)權保護體系機制建設,為前補助項目。資助項目和標準如下:
(一)支持在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)等建設知識產(chǎn)權保護或維權援助機制,每年支持方向不超過(guò)4個(gè),每個(gè)方向立項不超過(guò)5項,每項資助不超過(guò)20萬(wàn)元。
(二)支持司法鑒定、司法保障、公證服務(wù)、法律服務(wù)等單位為知識產(chǎn)權保護提供技術(shù)支撐和專(zhuān)業(yè)服務(wù),每年立項不超過(guò)10項,每項資助不超過(guò)50萬(wàn)元。
第二十四條 實(shí)施知識產(chǎn)權信息分析和利用,為前補助項目。資助項目和標準如下:
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權分析評議項目。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)或重大項目知識產(chǎn)權分析評議,每年評選不超過(guò)5項,每項資助不超過(guò)20萬(wàn)元。
(二)專(zhuān)利導航項目。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)或企業(yè)專(zhuān)利導航,每年立項不超過(guò)5項,產(chǎn)業(yè)類(lèi)每項資助不超過(guò)50萬(wàn)元,企業(yè)類(lèi)每項資助不超過(guò)20萬(wàn)元。
第二十五條 實(shí)施高價(jià)值地理標志和區域品牌培育,支持地理標志運用和區域品牌戰略實(shí)施,為前補助項目。每年立項不超過(guò)5項,每項資助不超過(guò)10萬(wàn)元。
第二十六條 實(shí)施知識產(chǎn)權強企和重點(diǎn)知識產(chǎn)權服務(wù)機構培育,支持企業(yè)和機構提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用和管理能力,為前補助項目。每年立項不超過(guò)20項,每項資助不超過(guò)20萬(wàn)元。
第二十七條 實(shí)施知識產(chǎn)權試點(diǎn)學(xué)校建設,支持試點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用工作,為前補助項目。每年立項不超過(guò)5項,每項資助不超過(guò)20萬(wàn)元。
第二十八條 實(shí)施知識產(chǎn)權公共服務(wù)建設,為前補助項目。資助項目和標準如下:
(一)中小微企業(yè)知識產(chǎn)權服務(wù)項目。支持企事業(yè)單位、社會(huì )團體等為中小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權服務(wù),每年立項不超過(guò)10項,每項資助不超過(guò)25萬(wàn)元。
(二)創(chuàng )新活動(dòng)知識產(chǎn)權服務(wù)項目。支持參加國家或國際性知識產(chǎn)權重大活動(dòng),或組織開(kāi)展全市性科技創(chuàng )新活動(dòng)的知識產(chǎn)權服務(wù)工作等,每年立項不超過(guò)10項,每項資助不超過(guò)20萬(wàn)元。
第二十九條 推進(jìn)全市性知識產(chǎn)權重點(diǎn)工作,為前補助項目。按照當年度市委市政府在知識產(chǎn)權領(lǐng)域的重點(diǎn)工作任務(wù)和國家、省明確要求由地方安排的知識產(chǎn)權重大項目,設立相應的重點(diǎn)工作項目,立項數量和資助標準由市知識產(chǎn)權局審定。
第三十條 發(fā)展資金項目申報限制:
(一)同一項目已獲得或正在申報其他市級財政專(zhuān)項資金的,不得申報發(fā)展資金;
(二)同一申請人當年申報發(fā)展資金的前補助項目原則上不超過(guò)兩項;
(三)曾獲得發(fā)展資金立項支持的一次性資助項目不得重復申報;
發(fā)展資金項目對申報限制有特殊規定的從其規定。
第五章 專(zhuān)項資金執行及管理
第三十一條 市知識產(chǎn)權局應根據市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)和國家、省上級部門(mén)工作部署,結合廣州市知識產(chǎn)權工作發(fā)展需求,編制專(zhuān)項資金年度使用計劃,納入市知識產(chǎn)權局部門(mén)預算。
第三十二條 市知識產(chǎn)權局應在當年的部門(mén)預算中安排專(zhuān)項資金的項目受理、專(zhuān)家評審、中期檢查、項目驗收、專(zhuān)項審計和績(jì)效評價(jià)等工作經(jīng)費。各區知識產(chǎn)權局可以根據項目審核業(yè)務(wù)的需要,安排工作經(jīng)費。
第三十三條 區知識產(chǎn)權局負責資助資金和第十七條至第二十一條發(fā)展資金項目的受理、審核等工作。
市知識產(chǎn)權局負責第二十二條至第二十九條發(fā)展資金項目的受理、審核等工作。
第三十四條 資助資金和區級審核發(fā)展資金項目的申報和審核程序:
(一)每年集中申報。市知識產(chǎn)權局負責制定申報指南,定期發(fā)布申報通知。申報指南應明確資金申報條件、申報要求、申報時(shí)間等。
(二)區知識產(chǎn)權局按照轄區管理原則,受理和審核申請材料。對申請材料不完善的,限期予以補正;申請人應按要求進(jìn)行補正,未按要求補正材料的,視為放棄申請。
(三)經(jīng)審核符合條件的,區知識產(chǎn)權局編制轄區資金分配方案向社會(huì )公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日;對審核不符合條件的,應向申請人說(shuō)明原因。
(四)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,由區知識產(chǎn)權局將資金分配方案在規定時(shí)限內上報市知識產(chǎn)權局。
(五)市知識產(chǎn)權局匯總、編制轉移支付資金預算草案,報市財政局將專(zhuān)項資金轉移支付各區。
(六)各區接到轉移支付的專(zhuān)項資金后,應在30日內下達到用款單位和個(gè)人。
第三十五條 市級審核發(fā)展資金項目的申報和審核程序:
(一)每年集中申報。市知識產(chǎn)權局負責制定項目申報指南、項目評審標準,定期發(fā)布申報通知。申報指南應明確資金申報條件、申報要求、申報時(shí)間等。
(二)區知識產(chǎn)權局按照轄區管理原則,核實(shí)、推薦申報項目。
(三)市知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構對申報項目進(jìn)行受理、形式審核。對于申請材料不完善的,限期予以補正;申請人應按要求進(jìn)行補正,未按要求補正材料的,視為放棄申請。
(四)市知識產(chǎn)權局將項目形式審查結果向社會(huì )公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日;對形式審查不合格的項目,應向申請人說(shuō)明原因。
(五)市知識產(chǎn)權局根據項目的具體情況進(jìn)行審查立項,并對評審、采購結果向社會(huì )公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
(六)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,市知識產(chǎn)權局確定立項結果,按照市財政資金管理的有關(guān)規定向用款單位撥付資金。
第三十六條 市知識產(chǎn)權局審查立項的方式有專(zhuān)家評審、集體研究、政府采購等。
專(zhuān)家評審是由市知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構按照隨機抽取原則確定知識產(chǎn)權、技術(shù)、管理、財務(wù)等行業(yè)專(zhuān)家,組成5人及以上單數的專(zhuān)家組,采取集中或網(wǎng)絡(luò )評審方式對形式審查合格的申報項目進(jìn)行評審。
集體研究是指市知識產(chǎn)權局對后補助項目,以及單項資金額度不高于10萬(wàn)元或非競爭性分配的前補助項目,可以采取集體研究的方式立項。集體研究過(guò)程包括局長(cháng)辦公會(huì )議或局黨組會(huì )議審定。
符合政府采購條件的項目審查立項,由市知識產(chǎn)權局按照有關(guān)規定執行。
第三十七條 申請人存在以下情形之一的,不予資助:
(一)不符合相關(guān)法律法規、本管理辦法要求的;
(二)被列入市財政專(zhuān)項資金違規、失信名單的;
(三)被列入國家有關(guān)部門(mén)失信懲戒名單的;
(四)已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的;
(五)存在其他違法行為的。
第三十八條 對已確定立項的前補助項目,由市知識產(chǎn)權局與項目承擔單位簽訂項目合同。后補助項目無(wú)需簽訂項目合同。
第三十九條 資助資金和發(fā)展資金后補助項目經(jīng)費采取一次性撥付方式。
發(fā)展資金前補助項目的經(jīng)費可采取一次性撥付或分期撥付的方式。采取分期撥付的,撥付方式和撥付金額按照合同的約定執行。
第四十條 發(fā)展資金前補助項目的經(jīng)費,項目承擔單位應嚴格按照合同約定,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,使用范圍包括項目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的直接和間接費用,主要包括會(huì )議費、知識產(chǎn)權事務(wù)費、人員費、勞務(wù)費、專(zhuān)家咨詢(xún)費、管理費等合理支出費用。
資助資金和發(fā)展資金后補助項目的經(jīng)費,用款單位和個(gè)人應按國家、省、市有關(guān)財政政策規定統籌使用。
第四十一條 市知識產(chǎn)權局負責組織前補助項目執行情況的中期檢查,區知識產(chǎn)權局負責協(xié)助中期檢查的開(kāi)展。中期檢查以項目承擔單位提交中期報告的形式為主,市知識產(chǎn)權局可根據工作需要組織現場(chǎng)檢查。
市知識產(chǎn)權局應向項目承擔單位及時(shí)通報中期檢查結論。通過(guò)中期檢查的,繼續執行項目合同;不通過(guò)中期檢查的,應予以限期整改,尚未下達的項目經(jīng)費應暫緩撥付;整改后仍不合格的,市知識產(chǎn)權局可以終止項目合同。
第四十二條 前補助項目合同執行期滿(mǎn)后,由市知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構組織項目驗收。驗收以項目合同為基本依據,采取材料審查、現場(chǎng)檢查和專(zhuān)家評審方式進(jìn)行。
市知識產(chǎn)權局應向項目承擔單位及時(shí)通報項目驗收結果。不通過(guò)首次驗收的,應予以限期整改,整改期限原則上不超過(guò)1年。項目承擔單位完成整改后應當申請二次驗收,并承擔驗收費用。
由于不可抗力因素,需要延期驗收的,項目承擔單位須提交書(shū)面申請。經(jīng)市知識產(chǎn)權局審核同意的,項目承擔單位可酌情延期驗收,無(wú)需承擔驗收費用。
第四十三條 對于終止合同的項目,項目承擔單位應當上繳尚未使用和未按規定使用的財政經(jīng)費。
第四十四條 任何單位或個(gè)人對資金和項目公示結果有異議的,可以在公示期內按照審核權限向市知識產(chǎn)權局或區知識產(chǎn)權局提出書(shū)面異議。異議申請應當明確異議的內容、理由,并提交證明材料。申請異議的單位或個(gè)人對同一項目、同一結果只能提出1次申請。
市知識產(chǎn)權局或區知識產(chǎn)權局收到異議申請后,應當在5個(gè)工作日內進(jìn)行審核并決定是否受理,書(shū)面告知申請人;決定受理的,還應當同時(shí)告知被申請人。
市知識產(chǎn)權局或區知識產(chǎn)權局應當在受理異議申請之日起15個(gè)工作日內作出異議處理決定,書(shū)面告知異議申請人和被申請人。
異議處理決定與公示結果不一致的項目,應當另行按程序公示。
第六章 專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)和監督管理
第四十五條 市知識產(chǎn)權局應加強對專(zhuān)項資金執行進(jìn)度、績(jì)效目標實(shí)現情況和財務(wù)管理的跟蹤監控,定期編制資金動(dòng)態(tài)監控分析。對執行進(jìn)度慢、績(jì)效目標偏離的項目,市知識產(chǎn)權局應以書(shū)面形式及時(shí)責令相關(guān)單位采取有效措施予以糾正;情況嚴重的,應按規定予以調整、暫緩或停止執行。
第四十六條 預算年度終了或預算執行完畢后,市知識產(chǎn)權局應組織區知識產(chǎn)權局、用款單位和個(gè)人,按照《廣州市預算績(jì)效管理辦法》中關(guān)于項目支出評價(jià)管理要求進(jìn)行績(jì)效評價(jià)???jì)效評價(jià)結果作為專(zhuān)項資金預算安排、政策調整、資金分配的重要參考依據。
第四十七條 市知識產(chǎn)權局和區知識產(chǎn)權局應加強對專(zhuān)項資金管理關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節的廉政風(fēng)險排查和防控,完善內控機制。
第四十八條 專(zhuān)項資金申請人、用款單位和個(gè)人在專(zhuān)項資金申報、管理、使用過(guò)程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規行為的,市知識產(chǎn)權局或區知識產(chǎn)權局依法依規作出嚴肅處理,追回專(zhuān)項資金,3年內停止其申報專(zhuān)項資金資格,將失信信息納入社會(huì )信用體系實(shí)施聯(lián)合懲戒,并向社會(huì )公開(kāi);情節嚴重的,原則上5年內停止其申報專(zhuān)項資金資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條 有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本辦法規定,不依法履行職責的,由有權機關(guān)責令改正,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開(kāi)的專(zhuān)項資金信息外,市知識產(chǎn)權局在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市級財政專(zhuān)項資金信息統一管理平臺以及政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“營(yíng)商廣州”專(zhuān)欄向社會(huì )公開(kāi)專(zhuān)項資金管理辦法、申報指南、申報情況、分配程序和方式、分配結果、績(jì)效評價(jià)、監督檢查、審計、投訴處理等相關(guān)信息。區知識產(chǎn)權局、用款單位應通過(guò)本級政府或本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)。
第七章 附 則
第五十一條 本辦法生效前,已按穗知〔2015〕22號文、穗知規字〔2017〕4號文獲得過(guò)第7~9年中任一年年費資助或PCT國際申請資助的專(zhuān)利,不重復進(jìn)行資助。
第五十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。原《廣州市專(zhuān)利工作專(zhuān)項資金管理辦法》(穗市監規字〔2019〕1號)同時(shí)廢止。
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
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