海關(guān)總署日前發(fā)布數據顯示，2018年全國海關(guān)共采取知識產(chǎn)權保護措施4.97萬(wàn)次，實(shí)際扣留進(jìn)出境侵權嫌疑貨物4.72萬(wàn)批，同比增長(cháng)146.03%，涉及貨物2480.02萬(wàn)件。

     “近年來(lái)，中國海關(guān)緊扣國家創(chuàng )新發(fā)展戰略，不斷提升海關(guān)知識產(chǎn)權保護執法水平，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境?！痹谌涨芭e行的中國海關(guān)知識產(chǎn)權保護狀況媒體吹風(fēng)會(huì )上，海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司副司長(cháng)金海表示，下一步將進(jìn)一步強化知識產(chǎn)權海關(guān)保護，推動(dòng)知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)水平再上新臺階，為知識產(chǎn)權強國建設作出更大貢獻。

行郵侵權貨物增加

       4年一次的世界杯足球賽是全球球迷的盛會(huì )，也是不法商家“蹭熱度”，生產(chǎn)銷(xiāo)售侵權貨物的高風(fēng)險期。據統計，2018年世界杯足球賽期間，全國海關(guān)共查獲侵犯國際足聯(lián)及贊助企業(yè)相關(guān)商標的案件165宗、商品68.3萬(wàn)余件。

       在所有侵權嫌疑貨物中，涉嫌侵犯貨物商標權的占比高達96%以上。據海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司知識產(chǎn)權處處長(cháng)黃建華介紹，除商標權外，侵權貨物還涉及專(zhuān)利權、著(zhù)作權、奧林匹克標志和世界博覽會(huì )標志等多種類(lèi)型的知識產(chǎn)權。

       跨境電商等新業(yè)態(tài)增長(cháng)迅速，行郵渠道查獲侵權貨物批次增幅明顯。據統計，去年全國海關(guān)進(jìn)一步加大了對寄遞渠道侵權違法行為的打擊力度，共扣留侵權郵包4.55萬(wàn)批次，同比增長(cháng)156.33%，平均每一個(gè)郵包含有侵權貨物6.23件，寄遞渠道侵權行為明顯呈現出批次多、單次侵權商品少的特征。

    “之所以出現上述情況，一方面因為近年來(lái)跨境電商持續高速增長(cháng)，侵權郵包數量增長(cháng)與這一上升態(tài)勢相符；另一方面隨著(zhù)海關(guān)知識產(chǎn)權保護威懾力不斷增強，侵權違法企業(yè)為逃避打擊，試圖采取‘化整為零’的手法，以降低侵權風(fēng)險和所謂的‘損失’?！苯鸷１硎?，海關(guān)將持續關(guān)注郵遞渠道的知識產(chǎn)權問(wèn)題，并會(huì )同相關(guān)部門(mén)繼續開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)知識產(chǎn)權保護等相關(guān)工作。

       進(jìn)口環(huán)節查獲侵權案件增長(cháng)明顯，侵權貨物的查發(fā)仍集中在出口環(huán)節。據統計，去年全國海關(guān)在進(jìn)口環(huán)節共扣留侵權嫌疑貨物25批，占貨運渠道全部扣留批次的1.43%；在出口環(huán)節，扣留侵權嫌疑貨物1720批、2439.13萬(wàn)件，約占貨運渠道全部扣留批次和貨物量的98.57%和99.48%。

       值得關(guān)注的是，在擴大進(jìn)口背景下，去年全國海關(guān)在進(jìn)口環(huán)節扣留的侵權嫌疑貨物數量為12.51萬(wàn)件，同比增長(cháng)了76.9%，連續10年呈增長(cháng)態(tài)勢。

構筑打擊侵權網(wǎng)絡(luò )

       利用長(cháng)三角地區海關(guān)區域執法合作機制，上海、南京、杭州、寧波海關(guān)聯(lián)動(dòng)查處了多宗侵權案件；

       青島、南京兩地海關(guān)通過(guò)建立侵權風(fēng)險查控合作機制，成功查獲出口侵權汽車(chē)配件；

       ?？诤ｊP(guān)根據深圳海關(guān)下達的全國通關(guān)一體化報關(guān)單布控指令，成功查獲出口侵權箱包、服裝……

       去年以來(lái)，全國海關(guān)圍繞全面深化通關(guān)一體化改革，建立健全侵權風(fēng)險管理體系、提升侵權風(fēng)險防控水平、強化區域海關(guān)執法協(xié)作，不斷完善全國一體聯(lián)動(dòng)打擊侵權網(wǎng)絡(luò )。

       黃建華介紹，首先在全面掌控侵權態(tài)勢的基礎上，根據不同渠道、不同行業(yè)、不同運輸方式的侵權風(fēng)險特點(diǎn)，開(kāi)展全國海關(guān)知識產(chǎn)權執法情況分析，適時(shí)下達全國性知識產(chǎn)權執法專(zhuān)項布控指令。

其次是聚焦區域風(fēng)險特性，有針對性地調整侵權監控側重點(diǎn)，密切關(guān)注侵權貨物口岸漂移、市場(chǎng)采購貿易方式侵權多發(fā)等風(fēng)險點(diǎn)，逐步形成                                                                                                                                                                                                                常態(tài)監控機制。

       第三是選定重點(diǎn)品牌、跨境電商等開(kāi)展專(zhuān)題防控分析，成立全國海關(guān)快件與跨境電商渠道侵權風(fēng)險防控工作小組，加強對寄遞和跨境電商零售渠道侵權風(fēng)險的防控工作。據統計，去年全國海關(guān)共扣留跨境電商渠道侵權嫌疑商品近2000批次，扣留侵權嫌疑商品30多萬(wàn)件。

       在強化提升海關(guān)知識產(chǎn)權執法效能的基礎上，海關(guān)還積極推動(dòng)與公安、司法等知識產(chǎn)權執法部門(mén)的協(xié)作，通過(guò)構筑全方位知識產(chǎn)權保護體系，對進(jìn)出口侵權行為實(shí)施高壓打擊態(tài)勢，以切實(shí)維護公平有序的貿易秩序，提升跨境貿易的便利化水平。

擴大保護制度紅利

       2018年首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )的舉辦，令全球矚目。以首屆進(jìn)博會(huì )為契機，上海海關(guān)查處侵犯進(jìn)口博覽會(huì )21家參展商的知識產(chǎn)權案件37起，查獲商品類(lèi)型涵蓋汽配、電子產(chǎn)品、日用消費品等合計30萬(wàn)件。

       據統計，2018年中國海關(guān)查處的涉及境外權利人的侵權案件，共涵蓋了43個(gè)國家和地區的5874項知識產(chǎn)權。為此，中國海關(guān)堅持打擊侵權和促進(jìn)創(chuàng )新相結合，把為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權保護服務(wù)作為轉變職能、簡(jiǎn)政放權的重要抓手，著(zhù)力提升企業(yè)維權能力，降低維權成本，進(jìn)一步擴大海關(guān)知識產(chǎn)權保護的制度紅利。

      實(shí)踐中，各地海關(guān)創(chuàng )新探索，實(shí)現海關(guān)知識產(chǎn)權保護、自貿創(chuàng )新與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。比如拱北海關(guān)聯(lián)合橫琴七弦琴?lài)抑R產(chǎn)權運營(yíng)平臺、中山（燈飾）知識產(chǎn)權快速維權中心，推動(dòng)三方平臺聯(lián)動(dòng)；杭州海關(guān)、黃埔海關(guān)與阿里巴巴集團合作，共同構建海關(guān)反侵權數據庫平臺，將知識產(chǎn)權侵權風(fēng)險管控從線(xiàn)上回溯至線(xiàn)下，形成跨境電子商務(wù)領(lǐng)域侵權治理閉環(huán)。

       長(cháng)期以來(lái)，知識產(chǎn)權海關(guān)保護的工作重心主要集中在沿海、沿邊地區，中歐班列的開(kāi)行在拓展國際貿易新通道、降低外貿出口運輸成本的同時(shí)，也給侵權貨物出口申報的口岸漂移提供了可能。

       為此，中國海關(guān)在拓展中美、中歐、中日韓、中俄等國海關(guān)知識產(chǎn)權國際合作、積極參與全球治理的同時(shí)，鼓勵各直屬海關(guān)發(fā)揮地緣優(yōu)勢，開(kāi)展與“一帶一路”沿線(xiàn)海關(guān)的交流與合作。通過(guò)沿海、沿邊、內陸海關(guān)齊發(fā)力，南京、長(cháng)沙、南寧、烏魯木齊等海關(guān)先后查獲出口至“一帶一路”沿線(xiàn)國家侵權貨物系列案。

      “該系列案的查處，充分展示了中國海關(guān)扶持中歐班列這個(gè)新興重要外貿通道發(fā)展的同時(shí)，防范侵犯知識產(chǎn)權風(fēng)險、打擊侵權假冒的決心和能力?！苯鸷Ｕf(shuō)。