知識產(chǎn)權信息是建設創(chuàng )新型國家的戰略性資源。今年9月,國家知識產(chǎn)權局印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)體系的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)《若干意見(jiàn)》),提出要加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)體系,不斷提升知識產(chǎn)權信息傳播利用效能,努力夯實(shí)服務(wù)知識產(chǎn)權全鏈條的基礎。10月17日,在重慶召開(kāi)的首次全國知識產(chǎn)權服務(wù)工作會(huì )議上,知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)再次成為了熱議話(huà)題。
“實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,建設知識產(chǎn)權強國,必須強化知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)能力,由政府提供基礎的、必要的、均等化的知識產(chǎn)權信息服務(wù),滿(mǎn)足企業(yè)和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體的基本需求?!贝舜螘?huì )議上,國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)何志敏強調了知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)的重要性,提出要努力織好知識產(chǎn)權服務(wù)網(wǎng)。
各方探索 奠定信息基石
《若干意見(jiàn)》提出,到2022年我國要基本建成主干清晰、門(mén)類(lèi)多樣、內容豐富的知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)體系。截至目前,我國在國家層面以及地方層面已建立了一些各有特色的知識產(chǎn)權數據庫以及知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺,諸多有益探索為加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)體系奠定了重要基礎。
在國家層面上,我國專(zhuān)利、商標等知識產(chǎn)權數據的開(kāi)放共享以及相關(guān)公共信息服務(wù)已相對成熟?!澳壳?,專(zhuān)利檢索及分析系統擁有171萬(wàn)注冊用戶(hù),是國家知識產(chǎn)權局重要的信息檢索服務(wù)平臺?!眹抑R產(chǎn)權局專(zhuān)利局自動(dòng)化部副部長(cháng)李明在會(huì )上介紹,專(zhuān)利檢索及分析系統、中國及多國專(zhuān)利審查信息查詢(xún)系統、專(zhuān)利數據服務(wù)試驗系統等在內的立體化專(zhuān)利信息系統,可滿(mǎn)足不同層次的專(zhuān)利信息需求。在商標信息公共服務(wù)方面,國家知識產(chǎn)權局商標局(下稱(chēng)商標局)局長(cháng)崔守東介紹,截至2019年9月15日,商標局已累計向社會(huì )公眾開(kāi)放4000萬(wàn)件商標數據,2018年底全面上線(xiàn)了商標網(wǎng)上服務(wù)系統,集網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公告、商標注冊證明公示等功能于一體。
與此同時(shí),國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局專(zhuān)利文獻部負責組織開(kāi)展專(zhuān)利信息人才培訓,大力支持各地專(zhuān)利信息機構建設,協(xié)助技術(shù)與創(chuàng )新支持中心(TISC)建設。近年來(lái),我國相繼批準設立了5個(gè)區域專(zhuān)利信息服務(wù)中心、44個(gè)地方專(zhuān)利信息服務(wù)中心,篩選認定12個(gè)專(zhuān)利信息傳播利用基地、120個(gè)專(zhuān)利文獻服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、23個(gè)高校國家知識產(chǎn)權信息服務(wù)中心以及17個(gè)技術(shù)與創(chuàng )新支持中心。
伴隨全國性知識產(chǎn)權公共信息服務(wù)工作的不斷推進(jìn),多地知識產(chǎn)權局結合區域特色開(kāi)展知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)工作。目前,全國副省級以上知識產(chǎn)權局共建立公共服務(wù)平臺26個(gè)。其中,安徽省知識產(chǎn)權信息平臺面向公眾提供專(zhuān)利查詢(xún)、年費提醒、撰寫(xiě)助手等服務(wù),幫助解決知識產(chǎn)權信息管理不強和交易過(guò)程中定價(jià)不準、信息不全的問(wèn)題。
近年來(lái),福建省重點(diǎn)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的知識產(chǎn)權信息公共服務(wù),取得顯著(zhù)成效。福建省知識產(chǎn)權局局長(cháng)顏志煌在會(huì )上表示,福建省目前已初步建成福建省自主知識產(chǎn)權競爭力產(chǎn)業(yè)導航大數據中心及主導產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導航數據庫和多個(gè)專(zhuān)題數據庫,并以此為依據完成了全省三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大傳統產(chǎn)業(yè)和七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利分析報告。
為了提供更加優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權信息公共服務(wù),重慶市知識產(chǎn)權局牽頭組建了重慶市知識產(chǎn)權大數據應用聯(lián)盟。重慶市知識產(chǎn)權局局長(cháng)李雷霆介紹,該聯(lián)盟發(fā)布的“對手通”工具,可實(shí)時(shí)跟蹤各類(lèi)創(chuàng )新主體的競爭對手的最新專(zhuān)利技術(shù)動(dòng)態(tài),主動(dòng)推送相關(guān)信息。
匯聚眾智 推進(jìn)服務(wù)深化
基于已有的知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)工作成果,《若干意見(jiàn)》提出,要加快建設以國家知識產(chǎn)權大數據中心和知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺為支撐、區域或專(zhuān)業(yè)性信息公共服務(wù)節點(diǎn)為主干、社會(huì )化信息服務(wù)機構為網(wǎng)點(diǎn)的知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)體系;要互聯(lián)互通、開(kāi)放共享,實(shí)現各地知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺和各類(lèi)專(zhuān)題數據庫的互聯(lián)互通、開(kāi)放共享。
此次會(huì )議上,國家知識產(chǎn)權局公共服務(wù)司司長(cháng)王培章就《若干意見(jiàn)》的出臺背景、重要意義、主要內容進(jìn)行了政策解讀。與會(huì )人員圍繞下一階段全國知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)工作的開(kāi)展進(jìn)行了分組討論,并提出了相關(guān)建議。
不少參會(huì )人員提到,希望加大知識產(chǎn)權數據的聚合與開(kāi)放力度,促進(jìn)全球范圍內的知識產(chǎn)權數據的共享,助力中國企業(yè)“走出去”。深圳市知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權促進(jìn)處處長(cháng)陳民鋼表示,深圳作為外向型經(jīng)濟較為發(fā)達的地區,對涉外知識產(chǎn)權數據特別是注冊商標的國際申請數據有著(zhù)較大需求,因此希望各省進(jìn)一步開(kāi)放相關(guān)數據,為企業(yè)提供更多知識產(chǎn)權信息支持。
與會(huì )人員一致認可,要理清知識產(chǎn)權信息服務(wù)中政府與市場(chǎng)的關(guān)系,在確保政府向社會(huì )提供基礎知識產(chǎn)權公共信息的同時(shí),促進(jìn)市場(chǎng)化知識產(chǎn)權信息服務(wù)的發(fā)展。南京市知識產(chǎn)權局公共服務(wù)處處長(cháng)陸劍鋒建議,政府可立足于公正的第三方角度,為園區、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及政府決策提供信息依據,將個(gè)性化的高端信息服務(wù)交由市場(chǎng)化服務(wù)機構來(lái)承擔。
“希望國家知識產(chǎn)權局加強對地方知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺建設的指導,增強平臺建設的科學(xué)性和合理性,提高信息管理部門(mén)的工作能力與水平?!碧旖蚴兄R產(chǎn)權局局長(cháng)吳挺在代表小組總結發(fā)言時(shí)建議,知識產(chǎn)權公共信息的開(kāi)放要處理好信息數量與質(zhì)量的關(guān)系及分工與協(xié)同的關(guān)系,加強知識產(chǎn)權主管部門(mén)與其他相關(guān)行政部門(mén)的數據共享。
“我國的知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)起步早,國家知識產(chǎn)權局相關(guān)部門(mén)、地方知識產(chǎn)權局做了大量基礎性工作?!蓖跖嗾卤硎?,國家知識產(chǎn)權局公共服務(wù)司將繼續聚眾人之智,加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)體系,讓知識產(chǎn)權信息起到支撐系統創(chuàng )新、協(xié)同創(chuàng )新、源頭創(chuàng )新、領(lǐng)先創(chuàng )新的作用。
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