“ 中國將營(yíng)造尊重知識價(jià)值的環(huán)境，完善知識產(chǎn)權保護法律體系，大力強化相關(guān)執法，增強知識產(chǎn)權民事和刑事司法保護力度。”前不久，國家主席習近平在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )開(kāi)幕式上發(fā)表的重要主旨演講，再一次向國際社會(huì )清晰闡明了中國依法嚴格保護知識產(chǎn)權的堅定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度。習近平主席的重要主旨演講，為新時(shí)代加強知識產(chǎn)權保護提供了根本遵循和行動(dòng)指南。近日，國家知識產(chǎn)權局印發(fā)了《關(guān)于加強查處商標違法案件中馳名商標保護相關(guān)工作的通知》（下稱(chēng)《通知》），提出要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴格知識產(chǎn)權保護的決策部署，充分發(fā)揮馳名商標保護在加快知識產(chǎn)權強國建設、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境等方面的重要作用，并明確了進(jìn)一步加強查處商標違法案件中馳名商標保護工作的具體要求。

　　《通知》從嚴格按照法定權限和時(shí)限查辦涉馳名商標案件、有效規范馳名商標的認定申請和使用、突出重點(diǎn)切實(shí)加強馳名商標保護三方面，部署了進(jìn)一步加強查處商標違法案件中馳名商標保護的相關(guān)工作。特別是在備受社會(huì )各界關(guān)注的有效規范馳名商標的認定申請和使用方面，《通知》從加強審核、強化指導、依法規范三方面進(jìn)行了規定，要求各級知識產(chǎn)權管理部門(mén)在日常工作中要引導企業(yè)正確認識馳名商標認定和保護制度?！锻ㄖ诽岢?，要正確區分 “馳名商標” 字樣正當使用與違法使用的界限，明確企業(yè)可在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對商標獲得馳名商標保護的記錄做事實(shí)性陳述，若有意淡化馳名商標認定與保護的法律性質(zhì)，將 “馳名商標 ”字樣視為榮譽(yù)稱(chēng)號并突出使用，用于宣傳企業(yè)或推銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的商品或服務(wù)，則應依據商標法有關(guān)規定進(jìn)行查處。有關(guān)專(zhuān)家認為，此舉對引導企業(yè)正確認識馳名商標認定和保護制度具有重要的現實(shí)意義，有利于發(fā)揮馳名商標保護在營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境方面的重要作用。

  “ 黨和國家領(lǐng)導人在多個(gè)重大場(chǎng)合表明了中國依法嚴格保護知識產(chǎn)權、營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境的鮮明態(tài)度和堅定決心。特別是前不久，我國頒布了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，確立了對各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁的營(yíng)商環(huán)境基本制度規范，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境奠定了基礎，從國家層面確立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎性行政法規。 ” 華東政法大學(xué)商標法研究所所長(cháng)王蓮峰在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布《通知》恰逢其時(shí)，從完善機制層面進(jìn)行規定，以馳名商標的保護為重點(diǎn)，制定了切實(shí)保障相關(guān)權利人合法權益的舉措，對進(jìn)一步加強和指導各級行政執法機關(guān)對馳名商標行政保護工作、提升行政效能具有重要作用，是嚴格保護知識產(chǎn)權、營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境的一項重要舉措。

　　在王蓮峰看來(lái)，馳名商標認定與保護制度是商標法的一個(gè)重要組成部分，根據我國商標法規定，為相關(guān)公眾所熟知的商標，持有人認為其權利受到侵犯時(shí)，可以依法請求馳名商標保護。在商標注冊審查及查處商標違法案件過(guò)程中，當事人依照商標法有關(guān)馳名商標的規定主張權利的，國家知識產(chǎn)權局根據審查、處理案件的需要可以對商標馳名情況作出認定。 “此次印發(fā)的《通知》強調要嚴格按照法定權限和時(shí)限查辦涉馳名商標案件，明確了涉及馳名商標保護的商標違法案件的立案主體、查辦時(shí)限與核查部門(mén)，彰顯法律的嚴肅性，使商標權利人的權益可以及時(shí)得到保護，有助于提高執法效率，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。 ”王蓮峰說(shuō)。

　　中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權法研究所所長(cháng)、中國知識產(chǎn)權法學(xué)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)馮曉青指出，馳名商標由于存在著(zhù)較高的聲譽(yù)，需要得到特殊保護。在立法上，對于已注冊的馳名商標可以突破一定范圍類(lèi)別的限制，實(shí)行跨類(lèi)保護；對于未注冊的馳名商標，可以在同類(lèi)商品或服務(wù)上給予一定的保護。 “《通知》對查處商標違法案件中批復認定的馳名商標及時(shí)保護，有行政保護記錄的馳名商標援引保護，查處商標侵權假冒案件中以馳名商標為重點(diǎn)加強商標行政保護等作出了規范，有利于切實(shí)保護權利人的合法權益，充分發(fā)揮馳名商標保護在加快知識產(chǎn)權強國建設方面的重要作用，推動(dòng)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。 ”馮曉青表示。

　　加強查處商標違法案件中的馳名商標保護，事關(guān)當事人切身利益，也是國家知識產(chǎn)權局和地方各級知識產(chǎn)權管理部門(mén)的重要職責。國家知識產(chǎn)權局將把馳名商標保護工作納入年度知識產(chǎn)權保護績(jì)效考核，并適時(shí)督查督導。下一步，國家知識產(chǎn)權局將部署各地知識產(chǎn)權管理部門(mén)，以馳名商標保護為重點(diǎn)，加強商標保護工作，切實(shí)保障相關(guān)權利人的合法權益，提升行政效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)響應黨中央、國務(wù)院的部署，為加快知識產(chǎn)權強國建設、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。 （本報記者   王國浩）

　?。ň庉嫞菏Y朔）