國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局專(zhuān)利審查協(xié)作江蘇中心（下稱(chēng)審協(xié)江蘇中心）以“全力壓減專(zhuān)利審查周期”為核心，以“穩步提升審查質(zhì)量”為重點(diǎn)，加強黨建業(yè)務(wù)融合，黨員領(lǐng)導干部率先垂范，以《提升發(fā)明專(zhuān)利審查質(zhì)量和審查效率專(zhuān)項實(shí)施方案（2019-2022年）》為根本遵循，以《國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利審查提質(zhì)增效工作任務(wù)書(shū)》為行動(dòng)指針，根據中心提質(zhì)增效的具體落實(shí)方案和推進(jìn)計劃，提高思想認識，落實(shí)具體措施，優(yōu)化工作機制，通過(guò)這“三駕馬車(chē)”，拉動(dòng)審查質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提升。

思想引領(lǐng)聚共識

思想為行動(dòng)的先引，做好提質(zhì)增效工作，思想建設應該走在最前面。審協(xié)江蘇中心積極做好各級宣傳和教育工作，先后開(kāi)展了“黨員在奉獻”“提質(zhì)增效勇?tīng)幭?，再?chuàng )佳績(jì)慶華誕”等系列活動(dòng)，使中心上下充分認識到提質(zhì)增效工作的重要性和緊迫性。審協(xié)江蘇中心組織全體室級以上管理人員遠程參加“提升專(zhuān)利審查質(zhì)量和審查效率專(zhuān)項工作動(dòng)員部署會(huì )”，在每月例會(huì )上傳達提質(zhì)增效相關(guān)會(huì )議精神，提供各類(lèi)學(xué)習平臺交流提質(zhì)增效的經(jīng)驗和做法，提高各級管理人員和全體職工對提質(zhì)增效工作的認識，自覺(jué)把思想行動(dòng)統一到落實(shí)局黨組決策部署上來(lái)。

黨建與業(yè)務(wù)深融合、雙促進(jìn)，是審協(xié)江蘇中心開(kāi)展提質(zhì)增效工作的重要舉措。審協(xié)江蘇中心將政治建設放在首位，全力提高員工的政治站位，強化使命擔當，在2017年“黨員亮身份”和2018年“黨員在行動(dòng)”的基礎上，2019年開(kāi)展了“黨員在奉獻”活動(dòng)。黨員領(lǐng)導干部率先垂范，積極認領(lǐng)審查任務(wù)，以上率下，帶動(dòng)普通黨員在完成基本工作量的基礎上額外承擔一定量的審查任務(wù)，發(fā)揮提質(zhì)增效先鋒模范作用，引領(lǐng)全體員工積極踐行提質(zhì)增效。

在審協(xié)江蘇中心，領(lǐng)導干部立標桿、做表率，不是一句空話(huà)。中心領(lǐng)導統籌推進(jìn)建立了各級提質(zhì)增效工作組，深入各部門(mén)調研訪(fǎng)談，解難題，抓落實(shí)。針對系列申請，主管領(lǐng)導主持開(kāi)展中心級會(huì )審，指導部門(mén)探索系列案件的高效處理方式，制定系列申請規范化處理流程并形成分領(lǐng)域通知書(shū)模板。部室主任帶頭認領(lǐng)和承擔審查任務(wù)，壓減審查周期，對各領(lǐng)域消除積壓推送案件和系列申請案件開(kāi)展分領(lǐng)域集中會(huì )審和專(zhuān)項指導，在業(yè)務(wù)指導、質(zhì)量保障、新審查員帶教等工作中發(fā)揮了帶頭作用，并分機電化三大領(lǐng)域持續開(kāi)展部室主任講案例、講管理活動(dòng)，進(jìn)一步提升部室主任的業(yè)務(wù)能力和管理能力。

質(zhì)量效率雙提升

自提質(zhì)增效工作開(kāi)展以來(lái)，審協(xié)江蘇中心各層級按照質(zhì)量管理體系，科學(xué)、規范地開(kāi)展審查質(zhì)量和周期管理，明確工作重點(diǎn)，著(zhù)力確?！叭椆ぷ鳌背尚?，保障提質(zhì)增效目標如期達成。

一是多措并舉，落實(shí)審查質(zhì)量分級管理分類(lèi)指導工作。審協(xié)江蘇中心開(kāi)展了特殊類(lèi)型案件專(zhuān)項指導工作，對各領(lǐng)域消除積壓推送案件和系列申請案件進(jìn)行分領(lǐng)域集中會(huì )審和專(zhuān)項指導，開(kāi)展“聚實(shí)質(zhì)、理邏輯、提質(zhì)效”的高價(jià)值專(zhuān)利典型案例學(xué)習活動(dòng)?；诖?，系列申請案件審查得到有效管理，高價(jià)值專(zhuān)利審查周期得到進(jìn)一步壓縮。

二是多管齊下，持續提高第一次審查意見(jiàn)通知書(shū)的全面有效性及中間通知書(shū)的效能。審協(xié)江蘇中心持續開(kāi)展“一通撰寫(xiě)增效試點(diǎn)”工作，探索系列申請審查方式及通知書(shū)撰寫(xiě)方式；開(kāi)展特定領(lǐng)域一通全面審查和通知書(shū)有效性培訓、效果實(shí)驗數據類(lèi)型案件的審查意見(jiàn)研討、“十佳通知書(shū)”評選等活動(dòng)。此外，審協(xié)江蘇中心還通過(guò)檢索能力提升培訓、特定領(lǐng)域檢索策略研究、前沿領(lǐng)域技術(shù)說(shuō)明會(huì )和專(zhuān)題培訓、法律培訓、巡回審查旁聽(tīng)學(xué)習等方式，不斷提升審查員的檢索技能、法律思維和技術(shù)知識儲備，幫助審查員更新技術(shù)知識，提高站位本領(lǐng)域技術(shù)人員的能力。

三是多策并用，嚴把審查質(zhì)量關(guān)，確保授權與確權環(huán)節的標準執行一致。審協(xié)江蘇中心積極落實(shí)《專(zhuān)利質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》，優(yōu)化質(zhì)量保障體系和業(yè)務(wù)指導體系工作的開(kāi)展方式，開(kāi)展專(zhuān)項質(zhì)量評價(jià)，全方位梳理中心整體審查質(zhì)量，發(fā)現質(zhì)量短板。在大量分析研究工作的基礎上，審協(xié)江蘇中心各部門(mén)形成了特定領(lǐng)域的前置直撤、更正回案等專(zhuān)項分析報告，積極組織各領(lǐng)域審查員學(xué)習復審撤駁典型案例，開(kāi)展“以案說(shuō)法”系列講座，通過(guò)多種手段提升審查員審查能力，提高審查質(zhì)量。

為了牢固樹(shù)立審查工作“質(zhì)量第一”的理念，審協(xié)江蘇中心還開(kāi)展了“審查質(zhì)量大摸底”工作，組織全體室主任和中心質(zhì)評組對中心質(zhì)評復核、室級質(zhì)檢復核、室主任結案、保護中心結案及隨機抽檢案件等5個(gè)類(lèi)別的結案案件開(kāi)展專(zhuān)項質(zhì)評，并形成一系列專(zhuān)項報告。在此基礎上，為落實(shí)國家知識產(chǎn)權局“不忘初心、牢記使命”主題教育小組有關(guān)通知要求，審協(xié)江蘇中心根據摸底情況，努力提升審查質(zhì)量，高質(zhì)高效處理回案，進(jìn)一步鞏固提質(zhì)增效工作成效。

優(yōu)化機制提效能

提質(zhì)增效，不僅需要審查員勇挑重擔，也需要部門(mén)管理和配套機制通力配合。

為發(fā)揮最大效能，審協(xié)江蘇中心深入了解后勤保障需求，優(yōu)化工作思路，提高服務(wù)意識，為審查工作提供堅實(shí)保障；中心質(zhì)量管理人員積極承擔審查任務(wù)，減少審查人力資源占用；優(yōu)化會(huì )議管理和行政事務(wù)管理，為審查工作擠時(shí)間。為提高效率，審協(xié)江蘇中心協(xié)調做好智能系統保障，配合局相關(guān)部門(mén)完成系統相關(guān)模塊開(kāi)發(fā)使用，目前已完成PCT、優(yōu)先審查、保護中心以及高價(jià)值專(zhuān)項大部分節點(diǎn)的監控工作，極大地提升了智能化監控效率，能夠快速響應提質(zhì)增效工作中的各級需求。

在提質(zhì)增效攻堅戰中，審協(xié)江蘇中心涌現了一批典型事例和典型人物。在“黨員在奉獻”行動(dòng)中，廣大職工積極奉獻，部分新入職審查員主動(dòng)參與奉獻，充分體現“甘于奉獻自芬芳，不忘初心好揚帆”的奉獻精神。

為樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，審協(xié)江蘇中心開(kāi)展了評選審查標兵、先進(jìn)工作人員、質(zhì)效雙優(yōu)人員等活動(dòng)，在中心上下?tīng)I造出了創(chuàng )先爭優(yōu)、力爭上游的活躍氛圍。通過(guò)案例篩選和評價(jià)，審協(xié)江蘇中心公布了2018年中心十大優(yōu)秀案例和十大亮點(diǎn)案例，充分發(fā)揮案例的指導和教育作用。不僅如此，審協(xié)江蘇中心還開(kāi)展了“提質(zhì)增效系列培訓之身邊的榜樣”分享會(huì )、“十佳通知書(shū)”評選活動(dòng)等，引導廣大員工從先進(jìn)典型中汲取力量。

審協(xié)江蘇中心醫藥生物發(fā)明審查部審查員徐寅是一名基層管理人員，提質(zhì)增效工作開(kāi)展后，她迅速響應，及時(shí)更新《審查工作手冊》，形成《食品領(lǐng)域業(yè)務(wù)指導案例匯編》，從基本制度做起，深入挖掘內部潛力，在室內形成比學(xué)趕超的良好氛圍。光電技術(shù)發(fā)明審查部審查員王瑩積極響應壓縮高價(jià)值專(zhuān)利審查周期的政策導向，即使在懷孕期間依舊保質(zhì)保量完成任務(wù)，并細致地建立了自己的“審查檔案”，通過(guò)excel表格對每件案子的基本信息、審限信息、發(fā)明構思等進(jìn)行詳細記錄，有針對性地關(guān)注無(wú)線(xiàn)電定位、衛星導航、雷達等高新熱點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，使得個(gè)人審限管理一目了然，回案處理也更加高效。

榜樣的力量是無(wú)窮的。這些先進(jìn)典型大踏步地走在提質(zhì)增效隊伍前列，帶領(lǐng)大家?jiàn)^勇?tīng)幭?，踐行著(zhù)審查員的擔當和使命。

“近期，審協(xié)江蘇中心開(kāi)展了‘提質(zhì)增效勇?tīng)幭?，再?chuàng )佳績(jì)慶華誕’系列專(zhuān)題活動(dòng)，營(yíng)造打贏(yíng)提質(zhì)增效攻堅戰的濃厚氛圍，全體員工斗志昂揚、精神飽滿(mǎn)、積極配合、爭先創(chuàng )優(yōu)，以高漲的工作熱情、優(yōu)異的工作成績(jì)獻禮新中國成立70周年?！睂弲f(xié)江蘇中心主任陳偉表示。