我國知識產(chǎn)權質(zhì)量效益持續提升

    1月14日，國家知識產(chǎn)權局在京舉辦2020年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，集中發(fā)布了2019年專(zhuān)利、商標、地理標志、集成電路布圖設計的年度統計數據，并就知識產(chǎn)權強國戰略綱要制定、專(zhuān)利和商標審查提質(zhì)增效、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、地理標志核準改革試點(diǎn)、知識產(chǎn)權保護國際合作等工作答記者問(wèn)。

　　記者在發(fā)布會(huì )上了解到，2019年，我國主要知識產(chǎn)權指標總體平穩、穩中有進(jìn)，知識產(chǎn)權質(zhì)量效益持續提升，尤其是知識產(chǎn)權提質(zhì)增效取得顯著(zhù)成效，知識產(chǎn)權質(zhì)押融資金額再創(chuàng )新高，知識產(chǎn)權保護國際合作持續推進(jìn)，有力推動(dòng)了知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　提質(zhì)增效見(jiàn)實(shí)效

　　我國發(fā)明專(zhuān)利授權量同比增長(cháng)4.8%、商標注冊量同比增長(cháng)27.9%、高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利審查周期壓縮至17.3個(gè)月、商標注冊平均審查周期縮短至4.5個(gè)月……國家知識產(chǎn)權局新聞發(fā)言人、辦公室主任胡文輝在發(fā)布會(huì )上公布的一組數據，表明我國知識產(chǎn)權提質(zhì)增效取得顯著(zhù)成效，這主要得益于國家知識產(chǎn)權局一直將知識產(chǎn)權審查工作作為立局之本、事業(yè)之基，出臺了一系列提質(zhì)增效相關(guān)政策。

　　國家知識產(chǎn)權局條法司司長(cháng)宋建華介紹，為做好專(zhuān)利審查提質(zhì)增效工作，國家知識產(chǎn)權局制定并實(shí)施了《提升發(fā)明專(zhuān)利審查質(zhì)量和審查效率專(zhuān)項實(shí)施方案（2019-2022年）》；編制印發(fā)了《2019年專(zhuān)利質(zhì)量提升工程實(shí)施方案推進(jìn)計劃》。為了完善專(zhuān)利審查模式，國家知識產(chǎn)權局實(shí)施了《專(zhuān)利申請集中審查管理辦法（試行）》，建立了延遲審查制度；同時(shí)，修改了《專(zhuān)利審查指南》，進(jìn)一步完善涉及人體胚胎干細胞、人工智能、商業(yè)規則和方法、圖形用戶(hù)界面跨類(lèi)保護以及與審查程序相關(guān)的專(zhuān)利審查標準。

　　為了提升商標審查質(zhì)量和效率，國家知識產(chǎn)權局持續落實(shí)《商標注冊便利化改革三年攻堅計劃》，簡(jiǎn)化商標注冊手續，優(yōu)化商標注冊流程；同時(shí)，利用開(kāi)展 “商標審查質(zhì)量提升年” 活動(dòng)的契機，不斷完善商標審查機制，動(dòng)態(tài)調整商標審查標準。為了遏制商標惡意注冊行為，國家知識產(chǎn)權局出臺了《規范商標申請注冊行為若干規定》，使得商標審查標準更加完善、審查質(zhì)量大幅提升、業(yè)務(wù)辦理方式更加便捷高效。目前，商標注冊已實(shí)現全程電子化，網(wǎng)上申請比例達到94%。

　　此外，2019年，國家知識產(chǎn)權局還大力開(kāi)展智能化審查系統建設工作，采用新技術(shù)不斷提高知識產(chǎn)權智能化審查水平，提高審查效率。

　　國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長(cháng)張志成介紹，在地理標志保護提質(zhì)增效方面，地理標志保護產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)也取得了新進(jìn)展。比如，國家知識產(chǎn)權局將地理標志保護產(chǎn)品專(zhuān)用標志審核批準權下放到省級知識產(chǎn)權管理部門(mén)，減少審批環(huán)節，便利企業(yè)辦事，壓縮審檢周期。此外，國家知識產(chǎn)權局還將打造專(zhuān)用標志使用核準流程升級版，讓用標企業(yè)少跑路、少等待。希望通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作，真正做到核準更科學(xué)、監管更嚴格、服務(wù)更優(yōu)化。

質(zhì)押融資引活水

“ 專(zhuān)利、商標質(zhì)押融資總額達到1515億元，創(chuàng )歷史新高。” 知識產(chǎn)權質(zhì)押融資金額的快速增長(cháng)有效緩解了大批中小企業(yè)的融資難題，為他們引來(lái)了金融 “活水 ”。

　　數據顯示，2019年，我國專(zhuān)利、商標質(zhì)押融資總額達到1515億元，同比增長(cháng)23.8%。其中，專(zhuān)利質(zhì)押融資金額達1105億元，同比增長(cháng)24.8%，質(zhì)押項目7060項，同比增長(cháng)30.5%。

　　知識產(chǎn)權質(zhì)押融資為何取得如此亮眼的成績(jì)？國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司司長(cháng)雷筱云將其歸納為 “四個(gè)加強” 。在加強政策支持方面，國家知識產(chǎn)權局會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作的通知》，從知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務(wù)體系優(yōu)化、加強服務(wù)創(chuàng )新、健全風(fēng)險管理、完善保障條件四個(gè)方面提出了一系列的支持措施。

　　在加強服務(wù)供給和工作交流方面，國家知識產(chǎn)權局開(kāi)通了網(wǎng)上辦理專(zhuān)利質(zhì)押登記業(yè)務(wù)通道，專(zhuān)利質(zhì)押登記辦理更加便利；同時(shí)，會(huì )同中國銀行保險監督管理委員會(huì )召開(kāi)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資經(jīng)驗交流（電視電話(huà)）會(huì )議，覆蓋全國省市兩級。

　　在加強組織實(shí)施方面，國家知識產(chǎn)權局組織各省統籌開(kāi)展區域內的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作，推廣先進(jìn)地區的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步探索新模式、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。

　國際合作促開(kāi)放

2019年4月26日，在第二屆 “一帶一路” 國際合作高峰論壇上，習近平總書(shū)記深刻闡述了中國知識產(chǎn)權保護的重大原則立場(chǎng)和政策取向，清晰表明了中國依法嚴格保護知識產(chǎn)權的堅定態(tài)度，贏(yíng)得了國際社會(huì )的廣泛贊譽(yù)。

　　國家知識產(chǎn)權局戰略規劃司司長(cháng)葛樹(shù)在發(fā)布會(huì )上公布的一組數據，恰好印證了我國實(shí)施嚴格知識產(chǎn)權保護，外商更放心在華投資興業(yè)的事實(shí) ——2019年，國外在華發(fā)明專(zhuān)利申請量達到15.7萬(wàn)件，較上年增長(cháng)6.0%；國外在華商標申請量達到25.5萬(wàn)件，較上年增長(cháng)4.7%，國外在華專(zhuān)利、商標申請量持續雙增長(cháng)。

　　中國實(shí)施更加嚴格的知識產(chǎn)權保護制度，不僅提振了外商在華投資的信心，還助力知識產(chǎn)權保護國際合作日趨頻繁。國家知識產(chǎn)權局國際合作司司長(cháng)白光清介紹，2019年，國家知識產(chǎn)權局積極參與知識產(chǎn)權全球治理，扎實(shí)推進(jìn) “一帶一路 ” 知識產(chǎn)權合作，舉辦了中歐、中國 —東盟知識產(chǎn)權局局長(cháng)會(huì )，積極參與中美歐日韓、金磚五國、中日韓、中蒙俄等知識產(chǎn)權合作，加強與歐洲專(zhuān)利局、歐盟知識產(chǎn)權局和英、法、德等國家知識產(chǎn)權機構的雙邊合作。截至目前，專(zhuān)利審查高速路（PPH）合作伙伴已經(jīng)增加到29個(gè)；海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心正在建設中。

“ 今后，國家知識產(chǎn)權局將更大力度加強知識產(chǎn)權保護國際合作，完善知識產(chǎn)權國際合作格局，加強知識產(chǎn)權保護國際宣傳與交流，不斷強化中國重視知識產(chǎn)權保護的良好國際形象。 ”白光清表示。 

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