近日，記者從國家知識產(chǎn)權局戰略規劃司獲悉，《2018年中國專(zhuān)利調查報告》（下稱(chēng)《報告》）已編制完成，即將公開(kāi)發(fā)布?！秷蟾妗凤@示，我國知識產(chǎn)權嚴格保護效果明顯，市場(chǎng)主體專(zhuān)利運用能力穩中有進(jìn)，專(zhuān)利領(lǐng)域“放管服”改革成效顯著(zhù)。

國家知識產(chǎn)權局戰略規劃司有關(guān)負責人介紹，2018年專(zhuān)利調查范圍覆蓋我國25個(gè)省、自治區、直轄市，涉及截至2017年底擁有有效專(zhuān)利的企業(yè)、高校、科研單位、個(gè)人共4類(lèi)專(zhuān)利權人及其擁有的發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設計3種專(zhuān)利。

據悉，中國專(zhuān)利調查的主要目的是，全面深入掌握我國專(zhuān)利創(chuàng )造、運用、保護和管理的發(fā)展情況，研究專(zhuān)利制度在提高國家核心競爭力中的基礎性作用，發(fā)現我國知識產(chǎn)權發(fā)展中存在的問(wèn)題，調查我國專(zhuān)利權人基本信息、專(zhuān)利活動(dòng)情況等資料，服務(wù)于知識產(chǎn)權等創(chuàng )新政策制定。

保護環(huán)境持續向好



2018年調查數據顯示，我國專(zhuān)利權人遭遇專(zhuān)利侵權的比例為10.6%，較上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，是2012年以來(lái)的最低水平?！秷蟾妗繁砻?，我國專(zhuān)利保護環(huán)境持續向好，整體專(zhuān)利侵權比例繼續下降，專(zhuān)利侵權判賠力度有所加大，專(zhuān)利權人維權意識顯著(zhù)提升。

數據顯示，專(zhuān)利權人涉及專(zhuān)利侵權訴訟的比例為2.1%，其中，“有賠償”案件所占比例為71.1%，較上年上升9.3個(gè)百分點(diǎn)。侵權行為發(fā)生以后，專(zhuān)利權人“發(fā)出要求停止侵權的律師函”“向法院提起訴訟”“請求行政處理”的比例分別達到37.3%、29.0%和25.5%，依次較上年提高7、13.5和12.2個(gè)百分點(diǎn)。

專(zhuān)利保護是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節?！秷蟾妗氛J為，盡管專(zhuān)利權人對我國專(zhuān)利保護各方面的滿(mǎn)意程度較上年明顯提高，但仍有較大提升空間。以電子商務(wù)領(lǐng)域為例，調查問(wèn)及企業(yè)對我國專(zhuān)利侵權狀況的認識時(shí)，有近一半（49.1%）的企業(yè)選擇“電子商務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )侵權行為非常嚴重”或者“較為嚴重”。

針對上述問(wèn)題，中國科學(xué)院科技戰略研究院研究員宋河發(fā)建議，要加強電商領(lǐng)域執法維權力度，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理知識產(chǎn)權侵權假冒舉報投訴，進(jìn)一步完善電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權侵權舉報投訴體系；健全電商領(lǐng)域的信息化治理機制，引導平臺開(kāi)展自查工作；推進(jìn)權利人與電商平臺經(jīng)營(yíng)者“通知-刪除”溝通機制建設，及時(shí)掌握權利人發(fā)現侵權及通知電商平臺情況，保障電子商務(wù)法有效實(shí)施。同時(shí)，要建立知識產(chǎn)權侵權投訴擔保與反擔保機制，如果權利人沒(méi)有上述證明的應提供必要的擔保。此外，還要建立懲罰性賠償制度和侵權損害評估制度，針對網(wǎng)絡(luò )平臺故意侵權、反復侵權行為要實(shí)行懲罰性賠償，經(jīng)營(yíng)損失、非法獲利、專(zhuān)利許可費及其合理倍數難以確定的，權利人可以以獨立第三方評估機構出具的損害評估結果作為訴訟賠償要求。

運用能力穩中有進(jìn)

2014年以來(lái)，我國有效發(fā)明專(zhuān)利的實(shí)施率和產(chǎn)業(yè)化率基本保持穩定。2018年調查數據顯示，我國有效發(fā)明專(zhuān)利的實(shí)施率為48.6%，繼續穩定在五成左右水平；有效發(fā)明專(zhuān)利的產(chǎn)業(yè)化率為32.3%，連續5年保持在三成以上。

與此同時(shí)，有近八成（79.7%）的企業(yè)專(zhuān)利權人認為其所在行業(yè)需要依靠專(zhuān)利取得或維持競爭優(yōu)勢，較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)?！秷蟾妗凤@示，近年來(lái)，隨著(zhù)企業(yè)運用專(zhuān)利參與市場(chǎng)競爭的意識和能力不斷提升，專(zhuān)利鞏固企業(yè)行業(yè)競爭優(yōu)勢地位的作用逐漸顯現，專(zhuān)利的運用有力促進(jìn)了企業(yè)競爭力的提升，但企業(yè)專(zhuān)利海外布局能力和國際影響仍然較弱。調查顯示，2017年我國擁有有效發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)中，僅有2.2%向境外（含PCT途徑）提交專(zhuān)利申請。

《報告》認為，要促進(jìn)我國企業(yè)加強專(zhuān)利海外布局。引導企業(yè)加強“走出去”過(guò)程中的知識產(chǎn)權風(fēng)險意識，強化“專(zhuān)利先行”的自我保護意識；促進(jìn)企業(yè)合理運用PCT國際專(zhuān)利申請體系，提高企業(yè)專(zhuān)利國際化布局質(zhì)量；加強知識產(chǎn)權國際合作，有效監測國外知識產(chǎn)權環(huán)境，提供海外知識產(chǎn)權維權援助公共服務(wù)。

此外，針對我國知識產(chǎn)權領(lǐng)域存在的管理短板，《報告》還建議，要完善知識產(chǎn)權高端服務(wù)供給，進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)利資助政策。

據悉，中國專(zhuān)利調查項目自2008年起已連續開(kāi)展11年。2018年調查共發(fā)放1.35萬(wàn)份專(zhuān)利權人問(wèn)卷和4.27萬(wàn)份專(zhuān)利信息問(wèn)卷，回收率超過(guò)80%。
                         

文章來(lái)源：中國知識產(chǎn)權報