2020年10月17日，十三屆全國人大常委會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò)了關(guān)于修改專(zhuān)利法的決定。對此，官微君發(fā)布系列解讀，以饗讀者。

一、為什么要修改專(zhuān)利法？其重要意義是什么？

黨中央、國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權保護。習近平總書(shū)記就完善知識產(chǎn)權保護法律體系、加大知識產(chǎn)權保護力度等工作多次做出重要批示指示，指出“加強知識產(chǎn)權保護。這是完善產(chǎn)權保護制度最重要的內容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵”，強調要“著(zhù)力營(yíng)造尊重知識價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境，全面完善知識產(chǎn)權保護法律體系”“要加大知識產(chǎn)權侵權違法行為懲治力度，讓侵權者付出沉重代價(jià)”。李克強總理強調，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新，要加強知識產(chǎn)權保護和運用，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制假售假行為。當前，我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，加強知識產(chǎn)權保護、提高自主創(chuàng )新能力，已經(jīng)成為我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的內在需要。我國現行專(zhuān)利法于1985年施行，曾分別于1992年、2000年、2008年進(jìn)行過(guò)三次修正，對鼓勵和保護發(fā)明創(chuàng )造、促進(jìn)創(chuàng )新發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)形勢發(fā)展，專(zhuān)利領(lǐng)域出現了一些新情況、新問(wèn)題：專(zhuān)利權保護效果與專(zhuān)利權人的期待有差距，專(zhuān)利維權存在舉證難、成本高、賠償低等問(wèn)題，跨區域侵權等現象增多，濫用專(zhuān)利權現象時(shí)有發(fā)生；專(zhuān)利技術(shù)轉化率不高，專(zhuān)利許可供需信息不對稱(chēng)，轉化服務(wù)不足；為適應加入相關(guān)國際條約的需要、進(jìn)一步便利發(fā)明人及設計人，專(zhuān)利審查授權制度有待完善等。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求，解決實(shí)踐中存在的問(wèn)題，有必要修改現行專(zhuān)利法。

2014年，國家知識產(chǎn)權局啟動(dòng)專(zhuān)利法第四次全面修改起草工作。2018年12月5日，《中華人民共和國專(zhuān)利法修正案（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案）經(jīng)國務(wù)院常委會(huì )議審議通過(guò)。2018年12月23日，十三屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議對草案進(jìn)行了第一次審議。2020年6月28日，十三屆全國人大常委會(huì )第二十次會(huì )議進(jìn)行了第二次審議。2020年10月17日，十三屆全國人大常委會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò)《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國專(zhuān)利法〉的決定》。修改后的專(zhuān)利法自2021年6月1日起施行。

本次修改貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的指示精神，切實(shí)解決實(shí)踐中存在的問(wèn)題，對于維護專(zhuān)利權人的合法權益，增強創(chuàng )新主體對專(zhuān)利保護的信心，充分激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )新活力具有重要意義。

二、本次修改的主要內容有哪些？

此次專(zhuān)利法修改主要包括三方面的重點(diǎn)內容。

一是加強對專(zhuān)利權人合法權益的保護，包括加大對侵犯專(zhuān)利權的賠償力度，對故意侵權行為規定一到五倍的懲罰性賠償，將法定賠償額上限提高到五百萬(wàn)，完善舉證責任，完善專(zhuān)利行政保護，新增誠實(shí)信用原則，新增專(zhuān)利權期限補償制度和藥品專(zhuān)利糾紛早期解決程序有關(guān)條款等。

二是促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施和運用，包括完善職務(wù)發(fā)明制度，新增專(zhuān)利開(kāi)放許可制度，加強專(zhuān)利轉化服務(wù)等。

三是完善專(zhuān)利授權制度，包括進(jìn)一步完善外觀(guān)設計保護相關(guān)制度，增加新穎性寬限期的適用情形，完善專(zhuān)利權評價(jià)報告制度等。