12月23日，專(zhuān)利法修正案草案提交十三屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議審議。草案加強對專(zhuān)利權人合法權益的保護，促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施和運用，并將一批實(shí)踐證明成熟的做法上升為法律規范。

專(zhuān)利侵權法定賠償額擬提高為10萬(wàn)元至500萬(wàn)元，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者將對網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)利侵權承擔連帶責任，單位對職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造專(zhuān)利權可以依法處置，新設專(zhuān)利開(kāi)放許可制度，完善專(zhuān)利授權制度……此次專(zhuān)利法修改落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權工作的重要部署，基于我國自身發(fā)展需要，從現實(shí)國情出發(fā)，重點(diǎn)解決我國專(zhuān)利領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。

 12月23日，在十三屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議上，國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨作關(guān)于《中華人民共和國專(zhuān)利法修正案（草案）》的說(shuō)明。

國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨在作草案審議的說(shuō)明時(shí)表示，加強知識產(chǎn)權保護、提高自主創(chuàng )新能力，已經(jīng)成為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的內在需要。我國現行專(zhuān)利法于1985年施行，進(jìn)行過(guò)三次修正，對鼓勵和保護發(fā)明創(chuàng )造、促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng )新發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)形勢發(fā)展，專(zhuān)利領(lǐng)域出現了一些新情況、新問(wèn)題。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求，解決實(shí)踐中存在的問(wèn)題，有必要修改現行專(zhuān)利法。

為加大對侵犯專(zhuān)利權的賠償力度，顯著(zhù)提高違法成本，充分顯示法律威懾作用，草案擬規定：對故意侵犯專(zhuān)利權，情節嚴重的，可以在按照權利人受到的損失、侵權人獲得的利益或者專(zhuān)利許可使用費倍數計算的數額一到五倍內確定賠償數額；并將在難以計算賠償數額的情況下法院可以酌情確定的賠償額，從現行專(zhuān)利法規定的一萬(wàn)元到一百萬(wàn)元提高為十萬(wàn)元到五百萬(wàn)元。

為解決專(zhuān)利維權舉證難題，完善舉證責任，草案擬增加規定：人民法院為確定賠償數額，在權利人已經(jīng)盡力舉證，而與侵權行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權人掌握的情況下，可以責令侵權人提供與侵權行為相關(guān)的賬簿、資料，侵權人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的，人民法院可以參考權利人的主張和提供的證據判定賠償數額。

在完善專(zhuān)利行政執法方面，草案擬增加規定：國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)可以應專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人的請求處理在全國有重大影響的專(zhuān)利侵權糾紛；管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人的請求處理專(zhuān)利侵權糾紛，對在本行政區域內侵犯其同一專(zhuān)利權的案件可以合并處理；對跨區域侵犯其同一專(zhuān)利權的案件可以請求上級人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理。

為應對不斷增多的網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)利侵權現象，明確網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者對網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)利侵權的連帶責任，草案擬進(jìn)一步規定：專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人可以依據人民法院生效的判決書(shū)、裁定書(shū)、調解書(shū)，或者管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出的責令停止侵權的決定，通知網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)侵權產(chǎn)品鏈接等必要措施，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者未及時(shí)采取必要措施的，要承擔連帶責任。

為促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施和運用，明確單位對職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造的處置權，草案擬增加規定：?jiǎn)挝粚β殑?wù)發(fā)明創(chuàng )造申請專(zhuān)利的權利和專(zhuān)利權可以依法處置，實(shí)行產(chǎn)權激勵，采取股權、期權、分紅等方式，使發(fā)明人或者設計人合理分享創(chuàng )新收益，促進(jìn)相關(guān)發(fā)明創(chuàng )造的實(shí)施和運用。

在加強專(zhuān)利轉化服務(wù)方面，草案擬規定：國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應當加強專(zhuān)利信息公共服務(wù)體系建設，提供專(zhuān)利信息基礎數據，促進(jìn)專(zhuān)利信息傳播與利用；國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)、地方人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當會(huì )同同級相關(guān)部門(mén)采取措施，加強專(zhuān)利公共服務(wù)，促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施和運用。

草案新設專(zhuān)利開(kāi)放許可制度，擬增加規定：專(zhuān)利權人以書(shū)面方式向國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)聲明愿意許可任何人實(shí)施其專(zhuān)利，并明確許可使用費支付方式、標準的，由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)予以公告，實(shí)行開(kāi)放許可；任何人有意愿實(shí)施開(kāi)放許可的專(zhuān)利的，以書(shū)面方式通知專(zhuān)利權人，并依照公告的方式、標準支付許可使用費后，即獲得專(zhuān)利實(shí)施許可。

此外，在完善專(zhuān)利授權制度方面，草案擬新設外觀(guān)設計專(zhuān)利申請國內優(yōu)先權制度，優(yōu)化要求優(yōu)先權程序，并將外觀(guān)設計專(zhuān)利權的保護期由現行專(zhuān)利法規定的十年延長(cháng)至十五年。草案還明確了誠實(shí)信用和禁止權利濫用原則，新增了創(chuàng )新藥品發(fā)明專(zhuān)利期限補償制度等。

來(lái)源：國家知識產(chǎn)權局