日前，國家統計局發(fā)布2019年宏觀(guān)經(jīng)濟數據。我國人均GDP突破1萬(wàn)美元，城鎮新增就業(yè)連續7年超過(guò)1300萬(wàn)人……一系列數據，引發(fā)社會(huì )高度關(guān)注。1月19日，國家發(fā)改委就宏觀(guān)經(jīng)濟運行舉行新聞發(fā)布會(huì )，回應社會(huì )關(guān)切。

●政策效應顯現，積極變化的延續有條件、有基礎

“從12月份的數據來(lái)看，當前經(jīng)濟運行呈現出積極變化，在生產(chǎn)、消費、預期和價(jià)格等方面都有所改善?！眹野l(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說(shuō)。

生產(chǎn)增速小幅回升。去年12月，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.9%，比上月加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數也有所回升。

市場(chǎng)需求有所回暖。去年12月，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)8%；貨物進(jìn)出口總額增長(cháng)12.7%，比11月份加快10.7個(gè)百分點(diǎn)。

市場(chǎng)預期出現改善。去年12月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(PMI)為50.2%，連續兩個(gè)月保持在榮枯線(xiàn)以上。

價(jià)格走勢基本平穩。去年12月，居民消費價(jià)格指數(CPI)環(huán)比由漲轉平，結束了連續5個(gè)月環(huán)比上漲的態(tài)勢；工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(PPI)環(huán)比則由降轉平，同比跌幅收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)，反映出經(jīng)濟運行穩中有進(jìn)。

“這些積極變化，是一系列政策效應結果，充分說(shuō)明中國經(jīng)濟具有強大韌性、潛力和回旋余地。后期，隨著(zhù)各項政策措施逐步落地見(jiàn)效，相信這些積極變化的延續是有條件、有基礎的?！泵犀|說(shuō)。

孟瑋表示，2019年我國人均GDP突破1萬(wàn)美元，標志著(zhù)我國綜合國力的增強、社會(huì )生產(chǎn)力的提升和人民生活水平的提高，標志著(zhù)我國向高收入國家又邁出了堅實(shí)的一步?！鞍l(fā)達國家人均GDP一般在3萬(wàn)美元以上，我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有改變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有改變，前進(jìn)道路上仍面臨不少問(wèn)題和挑戰，需要我們凝心聚力、堅定信心、不懈奮斗?！?

●市場(chǎng)供應充足，價(jià)格總體平穩

春節臨近，物價(jià)問(wèn)題備受關(guān)注。

2019年，我國CPI上漲2.9%，漲幅低于3%左右的預期目標，但結構性上漲特征明顯。去年，我國食品價(jià)格上漲9.2%，漲幅比上年擴大7.4個(gè)百分點(diǎn)，影響CPI上漲約1.81個(gè)百分點(diǎn)，占CPI總漲幅的62.4%，是推高CPI漲幅的主因。

食品中，肉類(lèi)尤其是豬肉價(jià)格上漲較多。受多種因素疊加影響，豬肉價(jià)格同比在連降25個(gè)月后，從3月份起快速上漲，11月份漲幅高達1.1倍，全年平均上漲42.5%，影響食品價(jià)格上漲約5.04個(gè)百分點(diǎn)，占食品價(jià)格漲幅的一半多。

年末，在一系列保供穩價(jià)政策措施作用下，生豬生產(chǎn)出現積極變化，豬肉供給緊張狀況有所緩解。12月份，豬肉價(jià)格環(huán)比由漲轉降，下降5.6%；同比上漲97.0%，漲幅比上月回落13.2個(gè)百分點(diǎn)。

很多人關(guān)心，春節假日期間豬肉供應是否穩定。孟瑋表示，隨著(zhù)前期生豬穩產(chǎn)保供一系列政策措施落地生效，生豬產(chǎn)能恢復加快，目前豬肉市場(chǎng)的供應是充足的，價(jià)格總體平穩，禽肉、水產(chǎn)品等替代品產(chǎn)量也明顯增加。

為切實(shí)保障春節期間居民豬肉消費需求，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方采取了有力措施，確保節日市場(chǎng)供應穩定。

一是加大凍豬肉儲備投放，自冬至前10天至臘月十五，分6批次合計投放了約15萬(wàn)噸中央凍豬肉儲備，全國大多數省份及主要城市也聯(lián)動(dòng)投放，增加了市場(chǎng)供應。今后一段時(shí)間，包括春節以后，還將繼續加大組織投放凍豬肉儲備。

二是發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼，為了保障低收入群體不受價(jià)格上漲因素的影響，各地已向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼112.5億元。

三是加強市場(chǎng)監管。發(fā)改委將配合有關(guān)部門(mén)堅決打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐等各類(lèi)價(jià)格違法違規行為，切實(shí)維護良好有序的市場(chǎng)秩序。

●去年降低企業(yè)用能、物流等費用逾1700億元

2019年，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院實(shí)施大規模減稅降費的決策部署，發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真開(kāi)展降低企業(yè)用能、物流等費用工作。孟瑋也曬了2019年“降成本”的成績(jì)單。

持續降低用能成本近1500億元。去年，我國分兩批出臺降電價(jià)措施，年降低企業(yè)用電成本846億元，在2018年降低一般工商業(yè)電價(jià)10%的基礎上，2019年全國一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。此外，通過(guò)增值稅率調整同步降低成品油、天然氣和跨省管道運輸價(jià)格，全年降低用戶(hù)成本支出650億元以上。

切實(shí)降低物流成本超170億元。通過(guò)降低港口設施保安費等四項收費標準，將港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目由15項減并為11項，引導督促?lài)H班輪公司降低碼頭操作費等，年減輕企業(yè)負擔35億元。取消貨車(chē)篷布使用費等6項雜費項目，降低貨車(chē)延期占用費等4項雜費收費標準，降低鐵路專(zhuān)用線(xiàn)代運費等收費標準，年減輕貨主負擔近70億元。通過(guò)全面推廣高速公路差異化收費、降低民用機場(chǎng)收費等，年降低物流成本約67億元。

清理規范相關(guān)服務(wù)收費近27億元，包括降低人民銀行征信服務(wù)收費標準，指導地方降低偏高的城鎮燃氣工程安裝收費標準，取消公民身份信息認證服務(wù)等收費項目，切實(shí)減輕了群眾負擔。

降低多項行政事業(yè)性收費標準60億元，其中包括降低部分出入境證照、商標注冊、無(wú)線(xiàn)電頻率占用費等收費標準，減免部分不動(dòng)產(chǎn)登記費、加大專(zhuān)利收費減繳力度，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。

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