減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減費用，馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，告知承諾、信用監管、“雙隨機、一公開(kāi)”監管、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”……市場(chǎng)主體和創(chuàng )新主體的期盼，就是知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革的方向。1月3日，國家知識產(chǎn)權局印發(fā)2020年首份文件——《關(guān)于深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），推出一系列惠企便民的高效服務(wù)。

　　國家知識產(chǎn)權局公共服務(wù)司有關(guān)負責人介紹，此次出臺的《實(shí)施意見(jiàn)》旨在深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署，切實(shí)貫徹執行1月1日施行的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，進(jìn)一步推動(dòng)知識產(chǎn)權領(lǐng)域職能轉變，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度優(yōu)勢，推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革持續深化，知識產(chǎn)權公共服務(wù)能力明顯提升。為進(jìn)一步鞏固和深化改革成果，《實(shí)施意見(jiàn)》緊緊圍繞國務(wù)院“放管服”改革目標任務(wù)，堅持自我加壓，深刻轉變職能，完善制度設計，創(chuàng )新工作方式，進(jìn)一步明確了知識產(chǎn)權領(lǐng)域職能轉變和“放管服”改革的總體要求、工作思路、任務(wù)目標和具體舉措，全面提高行政效能，促進(jìn)知識產(chǎn)權治理能力現代化，著(zhù)力滿(mǎn)足市場(chǎng)主體的主要訴求和經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要，推動(dòng)改革成果在更深程度、更大范圍上惠及社會(huì )公眾和市場(chǎng)主體。

　　創(chuàng )新發(fā)展需要良好的營(yíng)商環(huán)境，而營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境需要知識產(chǎn)權提供重要支撐和基本保障。立足于未來(lái)三年時(shí)間周期，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2022年實(shí)現知識產(chǎn)權申請更便利、審查更高效、運用更深化、保護更有力、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。為此，《實(shí)施意見(jiàn)》堅持問(wèn)題導向、需求導向和效能導向，推動(dòng)機制創(chuàng )新，加大資源供給，推進(jìn)深度融合。一是以?xún)?yōu)化知識產(chǎn)權審查流程、提高知識產(chǎn)權審查質(zhì)量、提升知識產(chǎn)權審查效率、推行告知承諾制等4個(gè)方面為重點(diǎn)，深化簡(jiǎn)政放權，推動(dòng)持續激發(fā)社會(huì )創(chuàng )新活力；二是以積極完善知識產(chǎn)權保護體系、創(chuàng )新知識產(chǎn)權保護方式、加強知識產(chǎn)權服務(wù)行業(yè)監管、加大對知識產(chǎn)權非正常申請打擊力度等4個(gè)方面為重點(diǎn)，創(chuàng )新監管方式，推動(dòng)營(yíng)造良好創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境；三是以整合優(yōu)化知識產(chǎn)權政務(wù)服務(wù)資源、推動(dòng)知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)辦理公開(kāi)透明、提升知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)服務(wù)便利化程度、加強知識產(chǎn)權信息服務(wù)資源供給、加大對知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)的支持力度、促進(jìn)知識產(chǎn)權運用等6個(gè)方面為重點(diǎn)，提高服務(wù)水平，加速推進(jìn)創(chuàng )新進(jìn)程。

　　據悉，下一步，國家知識產(chǎn)權局將細化制定《實(shí)施意見(jiàn)》任務(wù)分工方案，加強統籌規劃，做好組織實(shí)施。堅持分級負責、確保改革實(shí)效，加強評估評價(jià)、持續跟蹤問(wèn)效，確保各項改革舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。（王寶龍）