深圳一家機器人企業(yè)的負責人黃培坤最近異常忙碌。這幾年，3C電子行業(yè)的智能制造需求劇增讓公司的發(fā)展走上快速軌道，這陣子正在引進(jìn)投資者做A+輪融資。不過(guò)，深圳即將出臺的一則知識產(chǎn)權方面的法規，可能會(huì )讓他忙上加忙。

    該法規是指《深圳經(jīng)濟特區知識產(chǎn)權保護條例》（下稱(chēng)“條例”），這也將是全國首部綜合類(lèi)知識產(chǎn)權保護條例。近日，深圳市人大常委會(huì )辦公廳公布了該條例的草案。其中，頗受關(guān)注的一點(diǎn)是，該條例擬規定在侵權所得收益難以確定的情況下，最高罰款500萬(wàn)元，堪稱(chēng)史上最嚴知識產(chǎn)權保護條例。

     深圳市人大常委會(huì )法工委主任劉曙光表示，草案已經(jīng)送到市人大，本月底將進(jìn)行一審。

     黃培坤是深圳市鑫信騰科技有限公司的負責人。讓他忙上加忙的是，他需要開(kāi)始建立自己公司的知識產(chǎn)權體系和法律團隊。不同于資金雄厚的大企業(yè)，也不同于小企業(yè)——前者大多已經(jīng)建立了知識產(chǎn)權團隊而后者專(zhuān)利甚少，處在中間地帶的他對這一需求尤為迫切。

    他對第一財經(jīng)記者說(shuō)：“加強知識產(chǎn)權保護，對我們這類(lèi)注重研發(fā)投入的公司肯定是個(gè)利好，但是有個(gè)風(fēng)險：企業(yè)做大之后，即便你不想起訴別人，也可能會(huì )被別人起訴，因為你購入的很多零部件可能是侵權的，而你一無(wú)所知?！?

    形成震懾力的，不僅僅是高額賠償。一旦上述條例出臺，就意味著(zhù)被侵權企業(yè)的維權不再那么艱難，越來(lái)越多企業(yè)可能會(huì )走上維權之路。

    隨之而來(lái)的，是中國現行知識產(chǎn)權法規定的“侵權企業(yè)禁止銷(xiāo)售侵權產(chǎn)品”，發(fā)揮效果的空間將更大，這對一些侵權企業(yè)無(wú)異于“大殺器”。

賠償金額可能遠超500萬(wàn)

    知識產(chǎn)權包括專(zhuān)利、商標和著(zhù)作權。

     在侵權賠償確定上，條例規定，權利人因被侵權所受到的實(shí)際損失、侵權人因侵權所獲得的利益、許可使用費難以確定的，根據侵權行為的情節，按照侵犯知識產(chǎn)權類(lèi)別在以下幅度內確定賠償數額：侵犯專(zhuān)利權的，情節輕微，社會(huì )影響較小，在十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下確定賠償數額；情節較重，社會(huì )影響較大，在一百萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下確定賠償數額；情節嚴重，社會(huì )影響惡劣，在三百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下確定賠償數額。此外，侵犯商標權和著(zhù)作權的，最高罰款也是500萬(wàn)元。

     一直以來(lái)，賠償金額低是知識產(chǎn)權企業(yè)維權的主要痛點(diǎn)之一。在近日深圳市政協(xié)舉行的“委員議事廳”活動(dòng)上，深圳市政協(xié)委員王麗娜表示，現在知識產(chǎn)權舉證非常難，原因一是成本高，二是案件周期長(cháng)，三是賠償額低。實(shí)際上很多企業(yè)對維護知識產(chǎn)權的信心都沒(méi)有了，所以立法刻不容緩，而深圳有立法的優(yōu)勢。

     不僅如此，條例還將舉證的責任首先指向侵權方?！案鶕摋l例，500萬(wàn)元的前提是沒(méi)有證據證明侵權人的實(shí)際違法所得是多少。如果有證據證明違法所得高于500萬(wàn)元，那么要按照實(shí)際違法所得計算，比如說(shuō)1000萬(wàn)元?！敝袊辞謾嗉倜皠?chuàng )新聯(lián)盟常務(wù)副理事長(cháng)、深圳一站式知識產(chǎn)權保護服務(wù)平臺安盾網(wǎng)總裁艾勇對第一財經(jīng)記者說(shuō)，這使得侵權人和權利人都有預期，如果侵權人不提供證據證明違法所得低于這一數值，有可能會(huì )遭到500萬(wàn)元的罰款，壓力很大?！?

     就賠償額低這一點(diǎn)，艾勇介紹，國內法院判決金額很低，一般是三五萬(wàn)元以下，而在國外，動(dòng)輒幾百萬(wàn)美元。而這些侵權案件大多數是專(zhuān)利。近幾年專(zhuān)利侵權案件數量增長(cháng)特別快，幾年前以商標和版權為主，現在以專(zhuān)利為主。

    2014年，時(shí)任國家知識產(chǎn)權局保護協(xié)調司副司長(cháng)的張志成也曾表示，對所有已公開(kāi)的專(zhuān)利權案件判決書(shū)進(jìn)行研究后，發(fā)現我國專(zhuān)利權案件的平均判賠額只有8萬(wàn)元。

侵權產(chǎn)品禁止銷(xiāo)售將成“大殺器”

    對于埋頭研發(fā)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這顯然是個(gè)好消息。黃培坤說(shuō)：“公司研發(fā)投入越大，遭遇侵權的損失就越大。我們今年的研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)額的比重有15%，與去年相比又增加了。我們很注重知識產(chǎn)權的申請。目前，專(zhuān)利有100多個(gè)，其中含金量較高的發(fā)明專(zhuān)利有10個(gè)?！?

    今年公司的銷(xiāo)售額預計可達2億元。對于走到他們這個(gè)規模的企業(yè)來(lái)說(shuō)，黃培坤認為，知識產(chǎn)權保護力度越大，自然是越好。但是對于初創(chuàng )型的小企業(yè)而言，就未必了。

    “小企業(yè)主要有兩類(lèi)：創(chuàng )新型和抄襲型。這對于鼓勵創(chuàng )新意義重大?！彼f(shuō)。

      2018年1-4月中國專(zhuān)利申請數量統計情況。來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

     另一家國家級高新技術(shù)企業(yè)深圳市普羅醫學(xué)股份有限公司（下稱(chēng)“普羅醫學(xué)”）首席創(chuàng )新官黃漢年則對第一財經(jīng)記者說(shuō)：“以前感覺(jué)只是象征性地罰一點(diǎn)點(diǎn)錢(qián)，現在設置了最高罰款500萬(wàn)元后，違法成本要比以前高得多?！?

     黃漢年介紹，在醫療器械領(lǐng)域，知識產(chǎn)權糾紛挺多的，很多公司多多少少都遇到過(guò)。門(mén)檻越低的產(chǎn)品，糾紛越明顯。如果做高端產(chǎn)品，技術(shù)難度就決定了不是想模仿就能模仿的。

     不過(guò)，對于侵權獲得一本萬(wàn)利的企業(yè)而言，500萬(wàn)元可能只是小菜一碟。對它們而言，深圳上述條例出臺后，真正讓它們心生膽怯的另有其事。

     根據中國現行的知識產(chǎn)權法，企業(yè)一旦被確認侵權，它的侵權產(chǎn)品將被禁止銷(xiāo)售。以前，維權諸多不易，被侵權的企業(yè)鮮少去追究；然而，深圳上述條例一旦出臺，維權之路就不再艱辛，“侵權產(chǎn)品禁止銷(xiāo)售”這一條就成了侵權企業(yè)的“達摩克利斯之劍”。

     黃漢年解釋說(shuō)：“如果A公司對B公司的產(chǎn)品進(jìn)行了知識產(chǎn)權侵權，那么A公司的侵權產(chǎn)品就不能銷(xiāo)售了，這才是對企業(yè)最致命的影響，特別是對醫療器械企業(yè)而言。因為醫療器械進(jìn)入市場(chǎng)之前需要從政府部門(mén)拿到許可證，這個(gè)證不好拿。一般從產(chǎn)品研發(fā)到拿到這個(gè)證，需要三至五年。對于有些大型醫療器械而言，可能更久，十年都有可能。一旦被禁止銷(xiāo)售，損失難以估量?！?

最低賠償金額將管住眾多造假小商家

     根據上述侵權賠償確定的條款，可以看出，除了規定罰款上限之外，條例也規定了下限，即侵犯專(zhuān)利權最低賠償10萬(wàn)元、商標權為5萬(wàn)元、著(zhù)作權為1萬(wàn)元。

     艾勇說(shuō)：“這個(gè)標準比目前深圳法院判賠高了至少3倍。以前是只有專(zhuān)利規定了賠償下限，即1萬(wàn)元；商標和著(zhù)作權都沒(méi)有清楚的規定?！?

     在他看來(lái)，下限比上限更有意義?！昂芏嘀碾娚唐脚_上都存在大量侵權的小商家，以前它們并不害怕被維權，因為很多法院對輕微的侵權案件只是罰幾千元而已。這個(gè)條例一旦實(shí)施，將引導小商家們尊重知識產(chǎn)權，侵權行為將會(huì )迅速下降。當然，此條例目前只是深圳范圍的，但對全國有示范意義?！?

     無(wú)論是上限還是下限，業(yè)內都認為這部綜合類(lèi)的條例將有效解決維權難的痛點(diǎn)，極大激發(fā)權利人維權和創(chuàng )新的積極性，引導知識產(chǎn)權價(jià)值的回歸，深圳的立法也因此具有里程碑意義。艾勇說(shuō)：“知識產(chǎn)權的價(jià)值基礎在于法律的剛性保護，而衡量保護是否有效的一個(gè)重要標準，就是侵犯知識產(chǎn)權的賠償額?！?

      條例即將出臺，黃培坤也打算對公司的產(chǎn)品專(zhuān)利做多維度保護，如有侵權者不再容忍，而是對簿公堂。此前，黃培坤所在的公司為某品牌手機研發(fā)的自動(dòng)測試系統被同行抄襲了，但他們并沒(méi)追究?！百r不了什么錢(qián)，打官司也費心費力?！?

      改變已經(jīng)可以預見(jiàn)。