近年來(lái),廣州市深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,大力實(shí)施知識產(chǎn)權戰略,持續加大專(zhuān)利行政執法力度,努力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化知識產(chǎn)權保護環(huán)境,力爭在建立覆蓋確權、用權、維權全鏈條的知識產(chǎn)權大保護工作格局中走在全國前列。
5月初,國家知識產(chǎn)權局公布2017年度全國專(zhuān)利行政執法工作績(jì)效考核成績(jì),廣州市連續兩年在全國161個(gè)副省級和地級城市中排名第一。
強化知識產(chǎn)權保護政策支持踐行“強化知識產(chǎn)權保護,塑造良好營(yíng)商環(huán)境”的新理念,注重頂層設計,印發(fā)《廣州市加強知識產(chǎn)權運用和保護促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案》,實(shí)施知識產(chǎn)權保護工程,進(jìn)一步加強對全市知識產(chǎn)權工作的統籌指導。市知識產(chǎn)權部門(mén)修訂《規范專(zhuān)利行政執法自由裁量權規定》《行政處罰聽(tīng)證程序規定》等4部規范性文件,強化依法行政工作。推動(dòng)《廣州市電商平臺知識產(chǎn)權保護辦法》的制定,探索建立“企業(yè)自律、協(xié)會(huì )協(xié)助、政府監管”三位一體的電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(專(zhuān)利)保護體系,充分維護專(zhuān)利權人的合法權益。
完善知識產(chǎn)權執法維權機制以建立高效的市、區知識產(chǎn)權行政執法體系為目標,市知識產(chǎn)權部門(mén)聯(lián)合市編辦、工商、版權、公安、廣州知識產(chǎn)權法院等部門(mén),進(jìn)一步完善跨區域、跨部門(mén)知識產(chǎn)權執法協(xié)作機制,完善案情通報、信息共享、案件移送制度,加強與廣州知識產(chǎn)權仲裁院、區知識產(chǎn)權部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )的聯(lián)系合作,探索知識產(chǎn)權領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )仲裁快速維權機制。在開(kāi)展日常專(zhuān)利行政執法的基礎上,每季度組織專(zhuān)利行政執法專(zhuān)項行動(dòng),以各大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新資源集聚區域及各類(lèi)大型商品集散地為重點(diǎn)領(lǐng)域,加強市、區聯(lián)動(dòng),集中快速查處假冒專(zhuān)利案件,有效凈化營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái),全市處理專(zhuān)利行政案件846件,其中涉及電商領(lǐng)域專(zhuān)利侵權案件47件,假冒案件407件,展會(huì )案件360件,已結案829件,結案率為97.3%。
深入開(kāi)展電商領(lǐng)域執法維權積極應對“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài),重點(diǎn)開(kāi)展線(xiàn)上執法檢查,創(chuàng )新電商領(lǐng)域保護模式。開(kāi)展跨區域合作,與全國19個(gè)城市聯(lián)合簽署《電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權聯(lián)合執法宣言》,與中國電商領(lǐng)域專(zhuān)利執法維權協(xié)作調度(浙江)中心建立網(wǎng)絡(luò )監管、線(xiàn)索共享、案件研判與辦案協(xié)作機制。與電商平臺合作,和京東集團簽署知識產(chǎn)權保護戰略合作備忘錄,成立京東集團知識產(chǎn)權保護廣州工作站,對涉及京東商城的專(zhuān)利案件進(jìn)行“雙向快速處理”。創(chuàng )建電商知識產(chǎn)權保護試點(diǎn),49家電商企業(yè)確定為“廣州市電商知識產(chǎn)權保護試點(diǎn)單位”,簽署合作備忘錄,進(jìn)一步加強電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權的保護、服務(wù)、監管。
加強知識產(chǎn)權保護規范化市場(chǎng)培育制定《加強重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)市場(chǎng)知識產(chǎn)權行政保護的措施》,建立重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)市場(chǎng)知識產(chǎn)權行政保護數據庫,啟動(dòng)120家重點(diǎn)企業(yè)、5家專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的知識產(chǎn)權規范化市場(chǎng)培育工作,廣州國覽醫療器械城被國家知識產(chǎn)權局確定為第二批國家級知識產(chǎn)權保護規范化市場(chǎng)。注重發(fā)揮社會(huì )組織作用,出臺《廣州市行業(yè)協(xié)會(huì )知識產(chǎn)權工作部建設指南》,指導5家行業(yè)協(xié)會(huì )成立知識產(chǎn)權調解中心,36家行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展知識產(chǎn)權“建部試點(diǎn)”工作,成立醫藥產(chǎn)業(yè)、皮革皮具產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟,促進(jìn)了專(zhuān)利行政執法效能穩步增長(cháng),形成知識產(chǎn)權保護合力。
組建維權援助機構積極構建多元化知識產(chǎn)權保護機制,加強專(zhuān)利維權援助機構建設。目前,廣州市知識產(chǎn)權維權援助中心、廣州琶洲展會(huì )知識產(chǎn)權保護中心和廣東省知識產(chǎn)權維權援助中心南沙分中心已相繼成立,專(zhuān)門(mén)為有需要知識產(chǎn)權維權的權利人、企業(yè)和研究機構提供公益服務(wù)。支持和指導中國廣州花都(皮革皮具)知識產(chǎn)權快速維權中心開(kāi)通電子專(zhuān)利快速授權、快速維權、檢索查詢(xún)等業(yè)務(wù)。設立專(zhuān)項資金資助維權,制訂和設置了涵蓋展會(huì )、電商、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、重點(diǎn)園區、重點(diǎn)企業(yè)、服務(wù)機構等行業(yè)、領(lǐng)域的維權援助專(zhuān)項資金項目,對專(zhuān)利保護和維權活動(dòng)給予項目資金支持,已發(fā)放專(zhuān)項資金815萬(wàn)元。
提升展會(huì )知識產(chǎn)權保護工作能力依據《廣州市展會(huì )知識產(chǎn)權保護辦法》,進(jìn)駐“廣交會(huì )”等21個(gè)大中型展會(huì )開(kāi)展專(zhuān)利維權工作。建立產(chǎn)品展前審查制度,組織各大展覽公司、行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展知識產(chǎn)權保護培訓,把好展品入會(huì )關(guān),增強展會(huì )主辦方展前預警意識。派員駐會(huì )加強會(huì )展保護,各大展會(huì )期間設立投訴機構,派員駐會(huì )為參展商提供知識產(chǎn)權政策咨詢(xún)、法律指導、侵權判定等方面的服務(wù),對于涉嫌專(zhuān)利侵權的產(chǎn)品給出專(zhuān)業(yè)性處理意見(jiàn),及時(shí)高效受理和辦理專(zhuān)利侵權案件。據統計,剛剛結束的第123屆“廣交會(huì )”辦理專(zhuān)利侵權、假冒案件211件。
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