加大侵權假冒行為懲戒力度，完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域保護制度，加強跨部門(mén)跨區域辦案協(xié)作，更大力度加強國際合作……近日，中辦國辦印發(fā)了《關(guān)于強化知識產(chǎn)權保護的意見(jiàn)》，明確了當前和今后一個(gè)時(shí)期做好知識產(chǎn)權保護工作的指導思想、基本原則和總體目標，提出了一系列重要政策措施和有針對性的創(chuàng )新舉措，為各地區各部門(mén)開(kāi)展知識產(chǎn)權保護工作提供了目標指向。

        這是新時(shí)代強化知識產(chǎn)權保護的綱領(lǐng)性文件。中央歷來(lái)重視對知識產(chǎn)權的保護，作為首個(gè)以中辦國辦名義出臺的知識產(chǎn)權保護工作文件，足見(jiàn)其規格之高、重視之甚。眾所周知，加強知識產(chǎn)權保護是完善產(chǎn)權保護制度最重要的內容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。黨中央國務(wù)院加強對知識產(chǎn)權的保護，從制度層面提升知識產(chǎn)權治理能力和治理水平，彰顯了我國依法嚴格保護知識產(chǎn)權的鮮明立場(chǎng)和堅定決心，為做好新時(shí)代知識產(chǎn)權保護工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

        問(wèn)題是時(shí)代的聲音。長(cháng)期以來(lái)，我國在知識產(chǎn)權保護上存在一些短板和不足，如“侵權成本低、維權成本高”的問(wèn)題始終沒(méi)有解決；又如，知識產(chǎn)權保護在執法體制、行政管理上尚有欠缺，相互之間缺乏有效銜接和配合。這些知識產(chǎn)權保護中的問(wèn)題，應該給予足夠的重視，更應該在發(fā)展中解決。對此，《意見(jiàn)》中不僅明確了保護治理的方法，即“綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會(huì )治理手段”，不斷改革完善知識產(chǎn)權保護體系；而且給出了明確的時(shí)間表：力爭到2022年，侵權易發(fā)多發(fā)現象得到有效遏制，權利人維權“舉證難、周期長(cháng)、成本高、賠償低”的局面明顯改觀(guān)，到2025年，知識產(chǎn)權保護社會(huì )滿(mǎn)意度達到并保持較高水平，保護能力有效提升，保護體系更加完善，尊重知識價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，知識產(chǎn)權制度激勵創(chuàng )新的基本保障作用得到更加有效發(fā)揮。

        黨的十八大以來(lái)，加強和保護知識產(chǎn)權工作取得了不小成效。從加強頂層設計、完善法律法規，到改革體制機制、加強司法和行政保護等，關(guān)于知識產(chǎn)權保護的決策部署更加全面，措施也更為得當。數據具有說(shuō)服力：2018年，我國知識產(chǎn)權保護的社會(huì )滿(mǎn)意度提升到76.88分，創(chuàng )歷史新高；世界知識產(chǎn)權組織在發(fā)布的《2019年全球創(chuàng )新指數》報告中指出，中國排名提升至第14位；世界銀行發(fā)布的《2020營(yíng)商環(huán)境報告》顯示，中國營(yíng)商環(huán)境在全球排名提升至第31位。不難發(fā)現，通過(guò)努力，知識產(chǎn)權保護取得進(jìn)步的同時(shí)，也帶動(dòng)了創(chuàng )新環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，這是一個(gè)持續“多贏(yíng)”的成果?？梢哉f(shuō)，只有充分認識到知識產(chǎn)權作為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的“基石”、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的“剛需”、國際貿易的“標配”的功能定位，才能繼續下大力氣強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用，為建設創(chuàng )新型國家做貢獻。

       制度的生命力在于執行?！兑庖?jiàn)》從現實(shí)發(fā)展出發(fā)，著(zhù)力建立健全知識產(chǎn)權嚴保護、大保護、快保護、同保護工作體系，進(jìn)行了具有時(shí)代特點(diǎn)的系統謀劃和整體部署。這就更加需要強化制度約束、加強社會(huì )監督共治、優(yōu)化協(xié)作銜接機制、健全涉外溝通機制等，切實(shí)把《意見(jiàn)》的“設計圖”變成“施工圖”“責任書(shū)”“動(dòng)員令”，將各項工作落細落小落實(shí)，確保各項工作全面推進(jìn)。

       保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新，強化知識產(chǎn)權保護就是激活發(fā)展動(dòng)力。以《意見(jiàn)》出臺為契機，貫徹落實(shí)好提高知識產(chǎn)權保護效能的具體舉措，就能為加快知識產(chǎn)權強國建設增添動(dòng)力，努力推動(dòng)新時(shí)代知識產(chǎn)權工作再上新臺階。（仲田）