隨著(zhù)專(zhuān)利制度在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的重要性日益凸顯，社會(huì )對專(zhuān)利審查質(zhì)量和效率提出了更新更高的要求。國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局專(zhuān)利審查協(xié)作湖北中心（下稱(chēng)審協(xié)湖北中心）自2013年成立以來(lái)，始終把審查質(zhì)量和效率作為事業(yè)發(fā)展的核心內容，聚焦審查能力建設，統籌謀劃、精準施策，努力推進(jìn)專(zhuān)利審查質(zhì)量再上新臺階。
 

專(zhuān)利質(zhì)量是彰顯創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展質(zhì)量效益的核心指標之一，是保障知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)所在，更是夯實(shí)知識產(chǎn)權強國建設的基礎?！敖陙?lái)，審協(xié)湖北中心以加強審查能力建設為重點(diǎn)，以完善和優(yōu)化管理機制為抓手，層層落實(shí)審查責任，促進(jìn)審查質(zhì)量的不斷提升?！睂弲f(xié)湖北中心負責人表示。

1，優(yōu)化管理體系 夯實(shí)質(zhì)量基石

審協(xié)湖北中心自成立以來(lái)，大力落實(shí)專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，從規范管理體系等方面入手，不斷促進(jìn)審查質(zhì)量提升?！敖鼛啄?，審協(xié)湖北中心嚴格規范審查業(yè)務(wù)管理制度，先后制定了《審查業(yè)務(wù)管理辦法》《關(guān)于實(shí)行審查員業(yè)務(wù)崗位責任制的規定》等系列規章制度，明確各級審查管理及監督責任，為審查質(zhì)量提升提供制度保障?！睂弲f(xié)湖北中心相關(guān)負責人介紹，審協(xié)湖北中心嚴格執行審查崗位責任制，明確審查工作的責任主體，不斷加大力度規范審查、互檢、裁決、質(zhì)檢等環(huán)節，通過(guò)宣傳廉政教育、職業(yè)榮譽(yù)教育等，提升全體審查員的使命感和責任感，從制度和思想層面促進(jìn)審查質(zhì)量提升。
 
　　審協(xié)湖北中心著(zhù)力建設審查質(zhì)量保障體系和業(yè)務(wù)指導體系，持續完善和暢通兩大體系運行管理機制，通過(guò)加強與國家知識產(chǎn)權局各審查部門(mén)的業(yè)務(wù)研討及交流，組織管理干部及業(yè)務(wù)骨干牽頭業(yè)務(wù)指導工作，落實(shí)中心、部、室三級會(huì )審制度，進(jìn)而準確把握案件審查方向。同時(shí)，為推進(jìn)《質(zhì)量保障手冊》的有效運行，審協(xié)湖北中心發(fā)布了關(guān)于加強質(zhì)量保障體系運行的有關(guān)指導意見(jiàn)，持續強化計劃、執行、檢查、改進(jìn)的審查質(zhì)量管理環(huán)節，加強審查質(zhì)量管理效能評估，通過(guò)層層把關(guān)，確保審查標準執行一致。
 

與此同時(shí)，審協(xié)湖北中心堅持問(wèn)題導向，對影響審查質(zhì)量的重點(diǎn)問(wèn)題予以解決。例如，圍繞公知常識的認定和使用，審協(xié)湖北中心開(kāi)展了“公知常識認定和使用”專(zhuān)項工作，從業(yè)務(wù)指導、業(yè)務(wù)培訓、質(zhì)量檢查等方面提出具體要求，并從正反兩個(gè)方面梳理典型案例，牢固樹(shù)立“重證據、審實(shí)質(zhì)”的理念，為進(jìn)一步明晰公知常識認定和使用規范打牢基礎。

2，創(chuàng )新工作舉措 促進(jìn)能力提升

據了解，2018年是審協(xié)湖北中心的“檢索能力提升年”，審協(xié)湖北中心以檢索能力提升為主線(xiàn)，不斷促進(jìn)審查員檢索、審查能力的全面提升。
 
　　“專(zhuān)利檢索是專(zhuān)利審查的基礎和核心，抓好專(zhuān)利檢索在提高審查質(zhì)量的同時(shí)，又能有效促進(jìn)審查效率的提升。今年，審協(xié)湖北中心通過(guò)開(kāi)展一系列檢索能力提升活動(dòng)，加強審查員對專(zhuān)利檢索過(guò)程的思考和理解，累積經(jīng)驗、提升能力，從源頭上提高了審查質(zhì)量和效率?！毕嚓P(guān)負責人表示，近兩年，審協(xié)湖北中心在貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權局相關(guān)專(zhuān)利檢索要求的基礎上，率先制定了《領(lǐng)域檢索最低要求》，兼具分領(lǐng)域檢索指導手冊和大領(lǐng)域檢索規范的特點(diǎn)，旨在規范審查員的檢索程序，提升檢索能力，為提升審查質(zhì)量和效率提供了有力保障。截至目前，審協(xié)湖北中心已制定了135份《領(lǐng)域檢索最低要求》，預計2018年底將完成所有審查單元分領(lǐng)域檢索最低要求的制定。
 
　　此外，審協(xié)湖北中心還積極開(kāi)展“檢索五個(gè)一”活動(dòng)，即撰寫(xiě)一篇檢索文章、進(jìn)行一次交流、參與一場(chǎng)競賽、做出一件精品案件、不出現一件漏檢案件。這些活動(dòng)一方面能夠引導審查員有意識地通過(guò)這5項工作提升檢索能力，另一方面也能督促審查員積累有益經(jīng)驗，增強工作獲得感。與此同時(shí)，圍繞“檢索五個(gè)一”活動(dòng)，審協(xié)湖北中心還積極搭建檢索交流平臺，舉辦多期檢索論壇，組織業(yè)務(wù)專(zhuān)家及骨干就檢索思路和方法進(jìn)行深入探討；成立審協(xié)湖北中心檢索志愿服務(wù)隊，對審查員提出的疑難案件進(jìn)行檢索分析；定期舉辦檢索理論及檢索實(shí)踐大賽，通過(guò)評選“檢索能手”，營(yíng)造精研專(zhuān)利檢索的良好氛圍。
 

此外，審協(xié)湖北中心還高度重視審查員技術(shù)素養的培養，通過(guò)舉辦技術(shù)說(shuō)明會(huì )、開(kāi)展“說(shuō)案明法”和技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)、組織專(zhuān)題培訓班等形式，增強審查員站位本領(lǐng)域技術(shù)人員的能力，推動(dòng)審查質(zhì)量持續提升。

3，緊抓關(guān)鍵環(huán)節 提高審查效率

“5年來(lái)，審協(xié)湖北中心堅持質(zhì)量與效益并舉，在優(yōu)化管理的同時(shí)，還致力于提高審查意見(jiàn)通知書(shū)效能，加強審查意見(jiàn)通知書(shū)的準確性和針對性，圍繞通知書(shū)案件開(kāi)展專(zhuān)項分析，并制定《中通處理效能手冊》，不斷強化對疑難案件的指導和監管，促進(jìn)審查效率的提高?！毕嚓P(guān)負責人表示，不僅如此，審協(xié)湖北中心還格外重視審查經(jīng)驗的積累和交流，持續開(kāi)展亮點(diǎn)案例評選，建立網(wǎng)上典型案例和審查資源共享平臺，全面推廣、固化有益經(jīng)驗。
 

經(jīng)過(guò)5年的成長(cháng)，審協(xié)湖北中心逐步發(fā)展壯大，現有審查員1000余名，年發(fā)明專(zhuān)利審批量超過(guò)10萬(wàn)件，成為專(zhuān)利審查事業(yè)的一支重要力量?！拔磥?lái)，審協(xié)湖北中心將繼續立足專(zhuān)利審查核心職能，深入實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，秉承公正高效、嚴謹求實(shí)、和諧進(jìn)取的核心價(jià)值理念，積極迎接新挑戰，開(kāi)創(chuàng )新局面，為提升審查質(zhì)量和審查效率作出新貢獻?！痹撠撠熑吮硎?。